=各乡(镇)人民政府、街道办事处，市级有关部门：

　　根据国家、省、绍兴市关于加快生态城市建设的工作部署和要求，为净化城市环境，提升空气质量，减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全，按照《国务院烟花爆竹安全管理条例》《浙江省烟花爆竹安全管理办法》有关规定，以及《关于印发嵊州市2017年大气污染防治暨空气质量提升专项行动方案的通知》(嵊市委办发〔2017〕125号)精神，经研究，决定进一步规范我市烟花爆竹销售、燃放。有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　着力解决广大群众对烟花爆竹销售、燃放反映强烈的问题，按照“政府统筹、分工负责、全民参与、综合治理”的原则，充分发挥有关部门职能作用，积极争取群众理解支持，发动社会力量参与监督，切实加强烟花爆竹安全防范管理，严厉查处违法违规销售、燃放烟花爆竹的行为，最大限度消除安全、污染隐患，全面实现“双禁”区域内禁燃禁售，避免引发火灾、人身伤害事故、扰民及污染环境事件，努力营造良好的社会舆论环境。

　　二、禁止销售、燃放范围

　　自2018年2月1日起，在我市城区四个街道全域及五大集镇建成区内(建成区由所在镇政府明确)，全年禁止燃放、销售烟花爆竹。禁止燃放工作由市政府发布《通告》、市公安局负责实施，禁止销售工作由市安监局统筹协调和落实。

　　三、组织领导

　　成立市烟花爆竹“双禁”工作领导小组。由市政府分管副市长任组长，市府办分管负责人、公安局分管负责人、安监局、消防大队主要负责人任副组长，市监委、组织部、宣传部、机关党工委、教体局、公安局、民政局、财政局、环保局、建设局、交通运输局、商务局、卫计局、安监局、市场监管局、综合执法局、质监局、流管局、建管局、旅游局等部门分管负责人和四个街道、五大集镇行政主要负责人为成员。领导小组下设办公室于安监局，市安监局主要负责人任办公室主任，宣传部、机关党工委、公安局、安监局、综合执法局、质监局和各相关镇(街)分管负责人任办公室副主任，具体负责禁燃禁售烟花爆竹的统筹、协调和督促等工作。

　　四个街道、五大集镇要立即成立相应的组织机构，并明确责任单位和责任人及巡查人员，确保各项工作任务层层落实到位。各有关镇(街)将“建城区”范围、分管负责人、联络员、社区(村)联系人信息、巡查人员安排表于1月25日前分别报安监局(联系人及电话：邢玳18905853620)和公安局(联系人及电话：邢凯明13567592266)。

　　四、工作措施

　　(一)统一思想，加强领导。烟花爆竹禁售禁放工作是贯彻落实上级工作部署和要求，必须抓实抓好的一项重要工作，事关广大人民群众生命和财产安全，事关社会安定大局，各镇(街)和市级有关部门务必要高度重视，切实加强组织领导，落实分片包干责任人员，细致制定推进计划，全力打好“部署、宣传、劝导、督查、查处”组合拳，确保各项工作任务落到实处。

　　(二)宣传先行，营造氛围。宣传部门要充分运用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等新媒体，广泛宣传“禁燃禁售”工作及相关政策，拓展宣传教育覆盖面，提高群众知晓度和配合度。有关部门和属地要落实人员进村入户发放《公开信》、上街巡查劝导，同时要紧盯重点时段、重点人群、重点部位、重点行业，尤其是对餐饮、婚庆、旅游、物业管理等重点行业和春节、元宵、清明、冬至等重点时段，要多渠道、多形式大力组织开展宣传，确保“禁燃禁售”工作家喻户晓。

　　(三)依法治理，从严查处。公安、安监等部门要积极探索行之有效的监管和处罚措施，严格实施“三个一律”严管措施，即对群众提供的线索一律受理核查，对违法行为一律从严处罚，依法可以拘留的一律采取拘留措施，坚持做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。同时，要向社会公布举报电话，鼓励人民群众举报违规销售、燃放行为，对查处的案件及时进行曝光。

　　(四)严格履职，确保实效。根据市“禁燃禁售”工作领导小组统一部署，属地要严格落实属地主体责任，各成员单位要严格履行工作职责，负有分片包干任务的部门(单位)要积极履行包干职责，共同做好“禁燃禁售”各项工作。市“禁燃禁售”办要会同市督考办开展督导检查，将“禁燃禁售”工作列入目标责任制考核，特别是对成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励，对履职不力、放任不管的单位和责任人，由市监委严格问责追究。

嵊州市人民政府办公室

2018年1月16日