中国共产党嵊州市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议决议

(2019年2月13日中国共产党嵊州市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议通过)

　　中国共产党嵊州市第十四届纪律检查委员会第四次全体会议于2019年2月13日举行。出席会议的市纪委委员21人，列席219人。

　　市委书记徐建役同志出席会议并讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

　　这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会，省纪委、绍兴市纪委全会和市委十四届七次全体(扩大)会议的部署，回顾总结2018年工作，研究部署2019年任务。全会审议通过了徐善斌同志代表市纪委常委会所作的《坚守使命担当、忠诚履职尽责，奋力书写新时代纪检监察工作高质量发展的嵊州篇章》的工作报告。全会传达学习贯彻了习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会、绍兴市纪委全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署。讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革命、自我提高的高度自觉，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志所作的工作报告，重点突出，任务明确，具有很强的指导性和针对性。省纪委全会强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，一以贯之推进党风廉政建设和反腐败斗争，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。绍兴市纪委全会指出，要以更加坚定的信心推动全面从严治党取得更大成果，高标准建设清廉绍兴。徐建役同志在市纪委全会上的讲话，要求我们要牢记初心使命，奋力夺取全面从严治党更大战略性成果。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻执行到位。

　　全会指出，一年来，市委立场坚定，旗帜鲜明，以上率下带头扛起管党治党政治责任，坚定不移把全面从严治党引向深入，反腐败斗争取得压倒性胜利。全市各级党组织和广大党员干部主动履职尽责，认真贯彻落实上级和市委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策部署和工作要求。全市各级纪检监察组织在上级纪委监委和市委的正确领导下，坚持维护核心、服务大局，切实聚焦监督这个第一职责；坚持从严从实、层层传导，切实推动管党治党责任落地见效；坚持持续发力、久久为功，切实推进清廉嵊州建设；坚持力度不减、尺度不松，切实保持惩治腐败高压态势；坚持固本强基、正本清源，切实打通全面从严治党“最后一公里”；坚持减存遏增、提质增效，切实打响农村涉纪信访“双百战役”；坚持严管厚爱、担当作为，切实打造“五个特别”纪检监察铁军。经过全市上下共同努力，各项工作再上新台阶。

　　全会指出，2018年是党的纪律检查机关恢复重建40周年，回顾全市纪检监察工作40年的历程，要使党风廉政建设和反腐败工作取得实实在在的成效，就必须坚持上接天线与下接地气相结合，必须坚持聚焦主业与服务大局相结合，必须坚持稳中求进与改革创新相结合，必须坚持靶向治标与长效治本相结合，必须坚持全面从严与执纪为民相结合。

　　全会强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面从严治党向纵深推进的关键之年，做好今年党风廉政建设和反腐败工作责任尤其重大、意义特别深远。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央纪委、省纪委、绍兴市纪委全会和市委全会部署，准确把握全面从严治党稳中求进的总基调、严字当头的总要求，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以党的政治建设为统领，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为高水平“三个嵊州”建设提供坚强保障，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

　　第一，聚力纪律规矩，扛起政治护航“先行旗”。自觉践行“两个维护”，坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，加强对党章党规党纪执行情况、党的路线方针政策贯彻落实情况、党内政治生活状况等的监督检查，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。坚决落实“两个责任”，用好用实“两个责任”动态督考平台，全面推行“两个责任”向村级延伸做法，加大“一案双查”力度，做到失责必问、问责必严。

　　第二，聚力保障服务，打造立项监督“升级版”。开启“1+X”立项监督新模式，推动重点难点工作压茬推进。精准运用容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部鼓劲撑腰，严肃查处诬告陷害行为，坚决维护党员干部权利。深入开展大监督和联动监察，以铁的纪律护航上级重大决策部署在嵊州落地生根，加强对全市范围内的行政执法、移送司法案件办理及执法职能履行情况的联动监察，推动建立行政执法和移送司法案件查办长效机制。

　　第三，聚力正风肃纪，校准专项治理“目标靶”。扎实推进作风建设年活动，重点聚焦工作落实不力的“懈怠症”、创新求变不足的“僵化症”、服务站位不高的“麻木症”、宗旨意识不强的“淡漠症”、监督执法不严的“失责症”等干部队伍中的“流行病”。持之以恒督查落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注隐形变异“四风”新动向、新花样。突出严查形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。着力解决深层次的根源问题，推动建立长效机制。

　　第四，聚力清廉建设，营造风清气正“好生态”。实施“一五十百千”工程，每年创建一批清廉细胞示范点。推动清廉文化向基层浸润，把清廉文化贯穿于六大清廉细胞创建全过程，积极打造清廉文化精品项目，深入推进清廉家风建设，让“以清为美、以廉为荣”的价值取向在基层蔚然成风。当好政治生态“护林员”，加强对党内政治生态状况的动态分析和精准研判，全面构建政治生态建设现状评估、监督报告、修复净化等相互衔接、良性循环的工作机制。

　　第五，聚力深化改革，激活创新引领“新动能”。切实将改革形成的制度优势转化为治理效能，强化上级纪委对下级纪委的领导，健全完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。强化纪法贯通和法法衔接，推动形成监察机关与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约的体制机制。深化派驻机构改革，使派驻机构设置更加优化、人员更加集中、监督更加有力。全面推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设，为强化基层公权力监督提供有力保障。拓展延伸监察网络，积极探索监察工作向国企、学校、医院、金融机构延伸，形成立体化、全方位的监察格局。

　　第六，聚力标本兼治，形成惩贪治腐“大震慑”。巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，着力构建亲清新型政商关系，全力护航民营企业发展。用好反面典型“活教材”，充分发挥办案的治本功能。精准科学运用“四种形态”，真正把监督功课做在平时、抓在日常。加强对受处分党员干部的教育和激励工作，变“有错干部”为“有为干部”。提档加速化解涉纪信访，力争实现“最多访一次”。

　　第七，聚力源头治理，扎紧小微权力“铁笼子”。以钉钉子的精神推动“三资”规范管理，让农村基层权力顺轨运行。充分发挥巡察“利剑”作用，逐步实现市县巡察向村(居)延伸全覆盖，健全完善巡察反馈、移交和情况通报机制。严查群众身边的微腐败和不正之风，深化扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶腐败专项治理，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，坚决向“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。

　　第八，聚力自身建设，淬炼担当有为“打铁人”。突出政治过硬，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头建设清廉机关和模范机关。突出本领高强，全面提升工作标准，切实加强能力建设。突出严以正身，严格执行监督执纪工作规则，强化对线索处置、监督检查、审查调查、案件审理、涉案款物管理等关键环节的监督，严防“灯下黑”。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在绍兴市纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加振奋的精神状态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展，奋力书写新时代纪检监察工作高质量发展的嵊州篇章！

来源：越乡清风