10月11日一早,还未到上班时间,市市场监督管理局行政审批服务科科长钱春红已早早来到单位,开始处理前一晚提交上来的各项申报事项。
“外网是24小时不关闭的,每天都会有事项上报,像国庆期间事项就很多。”钱春红一边说,一边就将事项按市区和乡镇,设立和注销分门别类加以处理,再登陆智慧办公系统处理待办理事项。待她处理完所有事项,才有时间站起来喝口水。这样的场景只是钱春红在窗口工作近11年来的一个缩影。
敢于担当 推进“最多跑一次”改革
2016年底,全省各地开始对“最多跑一次”改革进行积极探索。作为我市商事制度改革的承担者,钱春红主动承担起商事登记板块各项改革工作的重任。“五证合一、多证合一、简易注销等制度,这些改革都是从‘零’开始。”回忆那段摸着石头过河的“苦”日子,钱春红不禁感慨道。
为了让“最多跑一次”商事领域改革顺利推进,钱春红首先在制度上花了大量的精力,起草了《嵊州市外贸企业“证照联办”实施细则》《嵊州市“常态化企业开办‘一件事’一日办结”实施方案》等一系列制度文件,形成了可操作、有效管用的制度成果。
商事制度改革涉及多个部门,仅商事登记综合窗口“一窗受理”平台就涉及14个部门共69个事项。“当时恰逢机构改革,许多单位内部关系还未理顺,我只能不断与相关单位负责人沟通交流,组织召开协调会,多次对受理实施细则进行会商、修改、完善,确保各项改革任务顺利推进。”钱春红说。
为促使各项制度的落实见效,钱春红又带领窗口工作人员不断优化服务内容,创新服务方式,通过开通文书服务绿色通道、微信叫号系统,设置自助服务区,制作分发便民联系卡等举措,以热情、依法、高效的服务出色完成了各项目标任务。
为民所愿 潜心化解“疑难杂症”
去年5月,市东海联营城东加油站申请投资人变更,但经查发现该企业中间就有过三次投资人变更,且一直没有申请变更登记。更大的问题是,三次的投资人企业类型都是有限公司,根据相关法律规定,公司不能投资非公司制企业,这让企业陷入两难境地。
“以前没有碰到过,但既然到我手里,一定要想办法处理好。”钱春红说,她了解情况后,查阅了大量的法律法规,并向全省有相似案例的同行请教,最终提供给企业一个较为完善的处置方案,让其通过更简便的方式处置了历史遗留问题,顺利帮助企业完成变更。
像这样解决“疑难杂症”的故事还有很多。“当时一家企业的发电项目拟落户在嵊州,但是参加土地竞拍需要先行取得营业执照,才能保障项目注资和支付土地竞拍款项及时到账。”钱春红说,由于该企业股东来自香港,需要相关机构公证、认证,但公司高管分散居住在香港、深圳等地,签署资料耗费时间长,如果等资料齐全再办照,会严重影响整个项目的进度。
钱春红主动与该项目领导小组指挥部沟通,并对股东、高管的真实意思亲自进行电话求证,最后决定由企业出具20日内补齐材料的承诺书后,予以容缺办理,确保了该项目及时高效推进。
心在一职 争当群众的“百科全书”
“我们钱科长就是一本‘百科全书’,在业务方面的水平可真没得说。”与钱春红一起共事11年的同事陈伟英这样夸赞道。而这样的称赞对于钱春红来说的确是实至名归,多年的窗口工作经历锤炼了她的业务能力和工作水平,同事们都这么称赞她。
“特别是‘最多跑一次’改革期间,钱科长抽空就给我们上课。”市场监督管理局行政审批服务科副科长邓衎说,由于业务的整合,像以前的食品、药品、质监等方面的事项办理都没有接触过,钱春红就以身作则,利用工作间隙和休息时间学习相关的知识,然后再根据业务范围,给每个窗口的工作人员普及相关知识。
在钱春红的带领下,行政审批科工作团队也成为了一支团结有战斗力的队伍,在市政务服务中心历年的双月考评均获优胜,在5个部门窗口的年度考评中成绩稳居第一。
在工作和家庭面前,钱春红总是舍小家为大家。每当有突发情况或应急任务时,她时常自己一人默默加班完成,能不打扰同事就不打扰,2018年国庆节正值窗口搬迁,7天假期她有6天在审批中心度过。作为一名共产党员,她深知所在的岗位就是责任,20年的职业生涯里,她始终坚守为民服务的理念,用行动践行了对党的誓言。