全面深化改革方能迎风飞扬。在加快重塑产业、区位、文化、生态、治理新优势，奋力推动嵊州在建设“重要窗口”的新征程中走在前列的关键时期，改革创新是关键，意义深远。

　　今年以来，嵊州市坚持以“最多跑一次”改革为牵引，以数字化变革为动力，以实施改革领跑计划和跟跑行动为突破，纵深推进各领域各方面改革“越改越好”，加快把改革成果、制度优势转化为应对风险挑战冲击的全面胜势，为高质量发展提供强劲动力支撑和体制机制保障。

嵊州市深化改革激发城市新活力

　　争先领跑跟跑　改革助力高质量发展

　　“从项目可行性研究批复，到招标公告发布，只用了短短12个工作日，比以前足足减少了10多天。”嵊州市长乐镇教育基地建设项目惊人的审批速度，让长乐镇政府的项目审批代办员马丽竖起了大拇指，“开工前审批‘最多60天’改革这个‘领跑计划’实施后，审批时间比以往缩短了一半以上，真正实现了审批速度领跑。”

　　更快更好更高效，今年年初，嵊州进一步深化“领跑项目”审批制度改革，以《嵊州市一般政府投资项目开工前审批“最多60天”改革实施方案》为主抓手，确保今年新赋码的一般政府投资项目，实现“最多60天”的目标。

　　闲置用地、低效用地有效利用盘活机制改革，也是嵊州的一项“领跑计划”。仙岩镇西鲍村老厂区，原为嵊州市第五纸业有限公司、嵊州市圣亿纸业有限公司等6家工业企业用地，土地利用效率较低。根据造纸行业整治提升要求，对该厂区予以整体拆除，并引入浙江华天再生资源有限公司，规划建设厂房3.93余万平方米，盘活利用存量工业土地62.5亩。该项目总投资4.1亿元，投资强度高达656万元/亩，成为了嵊州市工业经济高质量发展的新样板和新看点。截至目前，嵊州全市争取到存量盘活挂钩新增建设用地计划2126亩，位于全省第二，占绍兴市的38.1%，有效保障了经济社会发展用地需求。

　　聚焦高质量发展、高效能治理，推动改革更好地服务全市中心大局。今年以来，嵊州在实施了改革“领跑计划”和“跟跑行动”两大项目来引领推动全市改革，激励各部门通过改革破除高质量发展面临的体制机制障碍，激活发展潜能。通过“领跑计划”，聚焦牵一发动全身的重点改革，带动面上改革，抓紧抓实抓出成效，主动实施一批先行先试、大胆探路的改革项目，总结形成可推广的经验，实现领跑全省或全绍兴市。通过积极争取上级试点，设置新时代文明实践中心建设国家级试点、“一支队伍管执法”改革省级试点等试点类项目3个；通过努力展示嵊州亮点，确定拓展新时代民情日记、推广应用嵊州小吃智慧金融服务平台等项目5个；通过领导群众点题破瓶颈，开展无车平台税收征管改革试点、推进教共体改革、发挥农房不动产证功能与应用改革等项目5个；通过单位自创，体现创新集成、人无我有的改革项目合计12个。

　　改革没有局外人，通过“跟跑行动”，造浓改革氛围。全市77个单位确定了81个跟跑项目，主动学习吸收其他县市区、其他省份的先进做法和改革项目，每个项目都做到学习有标杆、内容有创新、行动有措施，在全市范围内掀起了改革热潮。

　　“我们鼓励各级各部门大胆试、大胆闯、自主改，以改革创新推动嵊州各项工作从跟跑向并跑甚至领跑转变。”嵊州市改革办相关负责人表示。

　　改革永远在路上。嵊州市打造“最多跑一次”改革升级版，高标准推进政府数字化转型，积极探索“一表通享”，以表单中心为核心平台，数据无感传输为技术保障，个人宝典为数据支撑，实现N种场景事项表单自动填写，对“嵊里办”进行优化升级，高质量实现跨层级数据共享，推动企业、群众办事从“大厅办、就近办”向“掌上办、无感办”迭代。

嵊州市政府服务中心让老百姓方便办事

　　聚焦系统集成　改革红利惠企利民

　　“我们推出了移动微法院，构建承办人、当事人线上双向沟通机制，所有案件涉查控、惩戒、财产处置等节点信息在2个工作日内填录及推送，有效提升执行透明度，实现执行内部‘一件事’智慧办。”嵊州市人民法院相关负责人介绍。

　　为深化执行领域“最多跑一次”改革，纵深推进“切实解决执行难”，今年以来，嵊州市人民法院不断推进执行理念创新、模式创新、技术创新，着力打造以当事人“一件事”为中心，外部协作、内部管理“一件事”协同推进工作机制，不断提升执行质效及群众满意度。

　　“一件事”，一次办。围绕群众和企业两个全生命周期，嵊州市持续推进41件群众和企业到政府办事“一件事”全流程“最多跑一次”，如“出生多证联办”“企业开办一日办结”“司法拍卖”等“一件事”改革都取得良好改革成效。同时，聚焦涉企服务、民生关切、机关效能、信用体系、执法监管等重点领域，推动“一件事”扩面、提升和标准化。

　　嵊州市积极构建校园食品全过程智慧监管体系，在食材源头上，实行食堂食材统一采购机制、供货商亮牌警告退出机制、配送人员风险等级评定机制，严把准入关；在餐饮终端上，突出学校食堂主体责任，落实好进货查验、人员管理、社会监督等各项制度，抓牢入口关；在全链条监管上，依托食品智慧溯源、明厨亮灶等系统平台，将食品安全追溯从“田间”一直贯通到“餐桌”，通过建立《校园食材配送管理和服务规范》绍兴地方标准，形成可复制、可借鉴、可推广的嵊州经验，填补国内相关标准空白。

　　让“最多跑一次”改革向广大乡镇、农村延伸，是全面深化改革的题中之义。嵊州市持续抓好镇村两级便民服务网点的标准化、规范化建设，延伸触角服务农村基层。长乐镇以村级服务场所规范化建设、优化企业群众事项办理、健全村级管理制度等专项行动为抓手，多措并举，全面提升基层组织服务能力和服务质量，让“最多跑一次”改革更接地气。

　　办公下一楼，服务上一层。今年4月以来，嵊州通过“便民服务中心一律设置在一楼、所有村干部一律到便民服务中心集中办公”的“两个一律”亮化规范村干部行为，将239个村便民服务中心一律设置在一楼，2358名村干部“赶”下楼集中办公，梳理便民服务事项下放，明确代办员工作制度，推进“就近可办”“就近好办”。

　　改革所指，凡心所向，皆为惠民。