在电动自行车火灾事故中，由违规停放、充电引发的案例并不少见。记者查询到，国家消防救援局统计数据表明，电动自行车起火已是目前各地城市火灾的主要原因之一。2023年全国共接报电动两轮车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%，且有逐年上升的趋势。另有数据显示，80%的电动车火灾是在充电时发生的。

　　这种致命隐患，在我们身边并不鲜见。记者近期在多地走访发现，进楼入户、人车同屋、“飞线”充电等现象屡禁不绝，隐患重重。

　　5月4日，正值国庆假期，记者来到碧桂园翡翠湾，看到该小区地下负一层设置了多处非机动车集中停放点，但几乎都是空置，反而在机动车地方处，随处可见电动自行车。在小区一层外的电动自行车集中充电区，也有不少车辆正在充电。

　　“本来是挺好的，就是坡太陡了，下不去，听说也有人滑倒过。”一位居民告诉记者，虽然小区在地下设置了集中停放区，也安装了不少的充电设备，但是很多居民还是习惯将车子停放在更加方便的机动车停放区域。

　　像碧桂园一样，设置了非机动车集中停放区而无人愿意用的窘境不是个例。“我们小区充电的地方也是在地下，我就觉得那个坡度太陡了，不安全。”家住澜泊湾的陈女士说，她从来没有将电动自行车骑到过地下集中停放区充过电。

　　记者走访发现，不少小区居民都反映，虽然地下设置了非机动车停放区，但是由于通道又窄又陡，进出不便，也不安全，所以很多人还是选择将车停在地下车位附近，觉得这样更方便。

　　电动自行车停在机动车区域，难免影响了机动车的停放和行驶。针对这种情况，小区物业又是如何管理的呢？

　　“我们也不能得罪业主，占用别人车位的时候，我们也是会及时处理的，一般也就是通知业主挪车，然后口头提醒一下。”碧桂园物业经理徐亦东坦言，物业是以服务为主，并没有执法权，只能平时加强管理。对于小区乱停放电动自行车的问题，不出事，啥事没有，一旦出事，就是安全事故，物业公司难逃责任。

　　记者查询到，公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》规定，物业服务企业、主管单位和村民委员会、居民委员会，对检查发现电动车违规停放、充电的，应当制止并组织清理；对拒不清理的，要向公安机关消防机构或者公安派出所报告。而在现实中，社区、物业公司也面临“举证难、罚不动”的窘境。

　　“前期规划的时候，部分小区开发商就没有将架空层考虑停放非机动车。后期临时整改，就遇到了很多硬件上难以调整的问题。”江南社区工作人员过榆聪告诉记者，许多小区调整后，普遍出现过道、陡坡行驶不方便的问题，这是导致非机动车集中停放区闲置的主要原因。

　　电动自行车为何不能“进楼入户”“人车同屋”？“电动自行车火灾多在充电过程中发生，起火后燃烧迅速、难以扑救。一旦发生在室内，会严重威胁人身安全。电动自行车部件起火也会产生大量有毒烟气，导致窒息死亡。”市消防救援大队参谋丁永洪介绍，电动自行车虽然说是交通工具，但本质上其实是一个放大版的电器。它在使用过程当中，难免出现老化，或者磕碰，这些偶发性因素可能造成车辆在充电或是行驶过程中起火。

　　除了电动自行车“进楼入户”，记者走访时发现，在多个社区，特别是年代比较久的老小区，居民将家用插座与便携式充电器用电缆连接、为电动自行车“飞线”充电的现象也时有所见。

　　在相公殿社区，记者看到多处弄堂里都有“飞线”从高空垂下，在几处楼道口，尽管有“楼道严禁停放电瓶车，严禁电瓶车充电”的警示牌，但还是有电动自行车正在充电。在富民街，电动自行车飞线充电，擅自安装充电插座以及楼道内充电的现象也是屡见不鲜。

　　在一处街角店面门口，记者看到有位市民正将接线板从窗户拉出，准备给电动自行车充电。问及为何要选择这样充电，这位居民告诉记者，公共充电桩离得很远，特意骑过去不太方便。如果附近有的话，自己也会选择在充电桩上充电。

　　对于“电动自行车进楼”问题，国家层面早有政策。2021年应急管理部颁布《高层民用建筑消防安全管理规定》提到，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的，由消防救援机构责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款。

　　明明隐患重重，又有法规制约，为何违规现象屡禁不绝？治理难题的背后，凸显出电动自行车停放难、充电难的困境。即便在建有充电设施的小区，从“有没有”到“用不用”也有一定距离。

　　“骑电动自行车本身就图一个方便，业主会抱怨充电的地方太少、太远。”不少社区工作人员以及物业坦言，如果不能更方便地停放和充电，被搬走的电动自行车，就随时可能回来。

　　在治理过程中，更多工作人员感受到，“堵”是权宜之计，“疏”才是根本之策。

　　记者了解到，我市正以“智慧化治理”手段完善监管，通过安装智能充电桩、智慧电梯、预警平台等“人防+技防”举措，在全市范围内打造多处试点，形成齐抓共管的良好局面，持续推进电动自行车的规范管理。比如在江南社区邻里中心“浪里个浪”楼下，就建造了一处供电动自行车免费充电的集中停放车棚。

　　在江悦社区的香悦半岛小区，该小区在露天区域增设了20多组的智能充电桩，并加盖雨棚、喷淋设备以及摄像头。

　　“除了露天区域，我们在地下连通停车场的几处空处也增设了充电设备。小区的入门口、几处主要通道、以及每幢楼的入户大厅等都安装了视频监控。”香悦半岛项目经理马芳燕介绍，据摸排，小区目前电动自行车流动数量在500辆左右，整个小区可供电动自行车充电的位置则有400个，基本能满足需求。

　　消除安全隐患，基层管理是最直接，也是最有效的。“我们定期联合各个小区的党员、志愿者上门进行宣传，并结合各个节庆活动，以游戏形式开展消防安全的宣传。”江悦社区工作人员金晓波介绍，除了开展宣传，每季度他们还会督促检查各个小区至少进行一次消防演练，同时邀请相关部门上门进行消防安全的培训。

　　“当前，我们正在开展电动自行车专项整治，目的就是引导群众安全使用、安全停放、安全充电。同时也在推动乡镇街道、企业对电动自行车集中停放和充电场所进行技改和增设。”丁永洪说，电动自行车的使用安全更多的需要广大市民群众的参与和支持，只有大家都摒弃不安全使用的习惯，共同减少致灾因素，才能真正提高我们的安全指数。