1997年,时任浙江省嵊州市雅璜乡党委书记的李春阳在走访时遇到村民求助,他掏出日记本,认真写下了对方的诉求和心愿,“民情日记”自此诞生在嵊州的田间地头。
20多年来,嵊州“民情日记”不断迭代。如今,小本子上的“手写日记”升级为线上的“民情大脑”,从乡村民情到城市社区再到企业,从“解决一件事”升格为“解决一类事”,从服务“个体”拓展为服务“大众”。
在嵊州“民情日记”实践中心讲授专题党课时,嵊州市委书记裘建勇表示,“民情日记”彰显的是为民价值观,汇聚的是解难锦囊计,擦亮的是嵊州金名片,蕴含的是时代生命力,体现的是干群鱼水情。
中国式现代化,民生为大。小小的“民情日记”承载的是为民服务的初心,书写的是高质量发展的新答卷。
“民情大脑”打通24部门数据
如今,在浙江嵊州,基层干部已经形成一个习惯,那就是随时打开“民情日记”,记下群众遇到的急事、难事,做到急难愁盼早回应,关键小事快处理。
“小高啊,侬是交通局的,我们经常去王坛镇(位于绍兴市柯桥区)买菜,公交车不方便。”谷来镇马溪村选调生高照一边听村民说,一边在手机端“民情日记”应用页面上记录这个问题。
随后,高照对接绍兴、嵊州交通运输部门和公交企业,讨论能否开通从谷来镇到王坛镇的直达跨县域公交线路。2023年7月7日,从嵊州市谷来公交站开往柯桥区王坛公交站(北)的807B路跨县域公交正式开通,村民从谷来到王坛的时间从1小时缩短到十几分钟。
像高照一样,每天都有很多嵊州干部通过“民情日记”将数据发送到嵊州“民情大脑”这一大数据后台。“民情大脑”根据问题的难易程度和是否需要多部门协同来作出智能化判断,再交办给相应部门。部门接单后及时实地调研分析并提出处置方案。
小笼包是浙江嵊州的特色地方美食,也是产值超百亿的富民产业。据当地不完全统计,约8万嵊州百姓在全国各地开小笼包店。吉昌荣公司总经理、“90后”裘娜正是这8万分之一,顶峰时期拥有15家线下门店。三年前,线下门店经营受阻,十几家门店关得只剩一家“独苗”。
裘娜不想认输,但是,“小作坊”“夫妻店”怎么转型?小笼包销售有没有可能从线下转到线上?直播带货怎么做?裘娜的困扰并非个案,在嵊州“民情日记”应用上,政府能否帮助8万小笼包从业人员共渡难关的需求热度越来越高。
2023年,嵊州市委、市政府通过靶向分析专题研判,出台《嵊州小吃产业三年行动方案(2023—2025)》,每年安排3000万元财政专项资金,布局了4个小吃产业园,新增统标门店1200多家、小吃从业者1100余人,开展小吃从业培训1200余人次,帮助更多像裘娜这样的市场主体逐步实现由路边小店向现代企业的转型升级。
裘娜的企业从速冻食品小作坊开始转型,开辟出小笼包速冻生产和直播电商销售新路径。2023年,公司销售额超过4000万元,她也捧回2023年度浙江省乡村振兴共富青年先锋“青牛奖”。
在嵊州市三江街道江南社区党群服务中心,从事社区工作十几年的三江街道组织员袁珊珊向记者介绍了如何用“民情日记”的工作方法服务社区百姓。
第一步是需求收集。江南社区把“民情角”设在了居住人口密度最高的某小区休闲长廊,还定期组织“民情互知会”收集居民意见。
第二步是需求分析。由专职社工团队组成的民情统计员分类汇总民情信息,街道组织召开“民情分析会”来研判问题。“最开始我们也怕是那种空谈的会,结果参加了才发现,这个分析会太有用了,了解了社区居民想什么,我们就能精准去匹配服务。”江南社区一位工作人员说。
第三步是社区联动第三方运营单位、热心居民、社区商家为居民提供个性化增值服务。
“除了有这些村民主动报上来的问题,我们的‘民情大脑’还打通了像政法委、公安、民政、人社、住建等24个部门数据。”嵊州市委组织部相关负责人介绍,嵊州建立了涵盖残疾人、低保户、“一老一小”等家庭和个人标签的数字档案71万份,能够自动生成“民情热力图”“民情分析报告”,即使老百姓不主动说,也能在一定程度上提前分析出可能引发社会稳定的难点堵点问题。