徐士达,谱名徐先得,字月亭,号士达,生于清光绪十四年二月廿三(1888年4月8日),浙江嵊县潇溪(今嵊州市下王镇小溪村)人。徐士达祖上经营米粮商贸,家道殷实。他自幼聪颖,负笈知名私塾,博览群书,精研诗文,文学根基颇深。

徐士达先生像
时值清末鼎革、社会动荡之际,徐士达心怀鸿鹄之志,毅然投身辛亥革命洪流。他深受孙中山先生“天下为公,世界大同”思想感召,广交四海仁人志士,立志以从政之路报效国家,遂正式更名为“士达”,寄“仕途通达,志在匡邦”之志。在上海参与辛亥革命活动期间,他结识浙江奉化人蒋志清,与一众志同道合的有志之士共赴革命事业。此后,他以优异的成绩考入浙江公立法政专门学校(别科),在校三年勤学不辍,完成学业后正式步入仕途,开启其辗转多地履职的宦海生涯。
徐士达的任职履历横跨治安警务、司法审断、地方主政、省级民政行政、省级财税征管、省级人事铨叙与国民政府组织部核心事务等七大政务领域,完整覆盖民国时期从基层公职、地方主官到省级部门主管、中央核心岗的全层级政务序列。自法政学校毕业以来,历任浙江省会警察局科员、临安警察局第四保警长、杭县地检察厅帮办检察官、义乌禁烟委员、金华道尹公署科员、兰溪承审员、绍兴承审员、黄岩承审员、长兴承审员、海宁县县长、浙江省民政厅第一科科员、浙江省财政厅稽察员兼杭县县政府科长、浙江省财政厅稽察主任、浙江省第二区营业税征收局局长、浙江省财政厅第三科科长、新登县(今浙江富阳)县长、孝丰县(今浙江安吉)县长,直至后期在浙江省政府铨叙处与重庆国民政府任职。二十七载间,他任职足迹遍及浙江多地与重庆国民政府,却始终恪守克己奉公、清正廉明的为官准则。
在义乌县任禁烟委员时,面对烟毒泛滥的沉疴,徐士达雷厉风行,构建立体禁烟网络:严堵罂粟源头,重奖举报;严查流通环节,设卡盘查;端掉烟馆毒窝推行保甲联防。同时,组织禁烟宣讲活动,改变公众对鸦片的认知和态度。在他严禁之下,其效显著,当地涉烟案件骤减,烟毒之风为之一清,成为金华道内禁烟毒治理范例。
在主政新登县期间,他延续禁烟铁腕,根除积弊,整肃吏治。凭借在民政、税务、财政等领域的丰富经验,他严谨审计,厘清收支,确保政令畅通。更重民生文教,兴修水利,劝课农桑,为新登的长远发展奠定坚实基础。
在孝丰县任职期间,1934年夏秋连旱,颗粒无收。徐士达深入灾区安抚灾民,一边急告省政府请求援助,一边急电上海湖社,发出为民请命而撰的《赈济呈文》,救百姓于水火之中。针对竹产业衰落,他深入调研,撰写《改进孝丰县竹帖产销之研究》与《孝丰竹产衰落之主因及救治策》两篇著名论文,并设立“林业合作社”,力促竹产农业协同发展。对于匪帮剿除难题,他以围山断粮、设伏擒获之策,并威恩并施,最终使匪首刘中全彻底悔悟,解散匪帮,保障孝丰安宁。
1936年12月,徐士达调升浙江省政府铨叙处任职。1939年3月,时在重庆的朱家骅,深知徐士达之才干,遂发调令(电文)于浙江省政府,调其赴渝襄助。
1939年春,抗战进入战略相持阶段,陪都重庆肩负统筹全国战事、调度后方物资的重任。徐士达到渝后夙兴夜寐,襄助中央组织部核心人事事务,兼理铨叙部、财政部相关要务,保障战时后方行政体系顺畅运转,为前线抗战提供坚实后方支撑。在渝任职期间恪尽职守、忠心效国,尽显公忠体国本色。
1941年8月8日(立秋),徐士达因重病暂别重庆,返浙江杭州西湖边的居所休养,后因病情日渐加重,遂归乡静养。病榻之上,他仍心系抗战时局,执笔致书于国民政府,期盼早日驱除外侮、战胜日寇。同时因自己已无法继续赴任履职、为国效力而深感愧疚。是年11月26日,这位心系家国的民国官员带着未竟报国的遗憾而终,走完了他勤勉奉公的一生。
徐士达在外为官二十七载,从未忘怀家乡民生建设。1916年3月与1933年4月,他两度倡议重修《剡东徐氏宗谱》,并担任监修之职,亲撰两篇宗谱序文,传承宗族文脉;捐资兴建“徐氏宗祠”,赓续徐氏家族文化根脉,敬缅先祖,凝聚族谊;深知兴国必先启智,创办“小溪小学”,开启民智;岁逢饥荒,捐粮于桑梓,纾解乡民饥困;见村野荒疏,自购万株苗木,倡导植绿造林,防风固土,改善乡域生态。在外任职期间,他为嵊县(今嵊州市)、东乡(今下王镇)争取建设资源,助推地方繁荣,以实际行动诠释了“达则兼济天下”的传统士大夫情怀。
徐士达的一生,是乱世之中传统士大夫精神的鲜活延续。从辛亥投笔从戎的热血初心,到地方治理中的勤政务实;从国民政府履职时的夙夜在公,再到造福桑梓的深情厚谊,他以禁烟、救灾、兴产、治匪及赴渝襄助、统筹战时行政事务等政绩,践行了“为官一任,造福一方”的为官准则。徐士达不仅是民国官员在时代变局中坚守职责的缩影,更是中华文化中忠义廉明精神的坚定守护者。其高风亮节,永载史册,彪炳千秋。
编辑:何东铭
