张国斌（省国土厅副厅长）

    张国斌：发挥地区优势 做好土地文章

    嵊州的发展，给我的印象是，计划经济的时候比新昌好，但改革开放后，特别是国有企业改制时，新昌比嵊州更早地抓住了机遇，因此，在工业这块，嵊州与新昌有点拉开了。

　　但最近几年，特别是“十一五”以来，嵊州又开始发展起来了，而且优势越来越明显。一是区位优势。嵊州交通便利，优势明显，通过诸永高速、甬金高速、上三高速到嵊州都非常方便。二是资源优势。嵊州土地资源和农业资源丰富，在全省来说都是相对比较丰富的，特别是人均土地资源和低丘缓坡资源。三是文化优势。嵊州人文优势明显，在外名气也很大。此外，近年来，嵊州引进了一批大项目大产业，大项目工业优势渐渐显现，特别是去年有几十亿的大项目在操作，这些为今后发展打下了良好的基础。

　　发展离不开土地，土地是财富之母。“十二五”时期，嵊州要做好土地文章。从大环境来分析，现在，国家和省都把做好土地文章当作重点、难点，出台并调整了许多重大的土地政策，建设用地指标没有原来那么宽裕了，弹性空间缩小，开发利用受到制约，因而土地文章比较难做。但难做并不是不能做，我觉得，可以从以下两方面加以研究：一是低丘缓坡资源。省政府对此很重视，在考虑能否把浙江建设成为全国低丘缓坡综合开发利用示范省，增加一些农用地指标，而嵊州低丘缓坡资源丰富，具有先天优势。二是土地优势，存量建设用地问题。嵊州低丘缓坡，户与户之间比较宽松，户均建设用地多，可以提高建设用地复垦，解决发展空间问题。

吴家曦（省经信委副主任）

    吴家曦：转变发展理念 以创新驱动发展

    嵊州近几年发展很快，但在激烈的区域竞争中，“十二五”要承担的压力不小。在整个发展过程中，有几个视角需要把握。一个是科学发展观，“十二五”期间，节能压力同样会很大，这种导向，必将对整个经济发展格局带来重大的调整和变化。因此，不管是提升传统产业，还是发展战略性新兴产业，都是需要我们去把握的大变局。过去一直强调的以GDP为王、以GDP为纲的发展理念确实需要转变，不应为了发展而发展，发展最后还是为了生活，这也是以人为本的体现。

　　还有一个就是创新驱动的问题。从资源驱动、投资驱动到创新驱动、知识驱动，不同发展阶段有不同的动力。目前，确实到了通过创新来驱动经济发展的时期。在这方面，我们要加大软硬件的投入，特别是软件方面，研发、培训、人才等等，浙江民营企业要敢于想人所不敢想，引进国际创新技术人才，走跨越式发展路子。另外，还有机制的创新，嵊州领带产业的转型升级实施得很有成效，使传统块状经济转型为现代产业集群，无论是政府推动，还是协会运作等方面，都是全省的亮点。今后希望能进一步摸索，为全省做出更好的示范。