春雷第一声

    只要法无禁止，周有参照，出于公心，有利发展，都可以去大胆尝试。——市委书记盛秋平谈解放思想

    新年伊始，有一种不寻常的气息在嵊州弥漫。

　　刚刚过去的五年，嵊州经济在转型升级中完成了新一轮的能量迸发，原有格局被打破，新的空间打开了。然而，在新起点上放眼周边，却发现曾经比肩的奔跑者都已经加速，视野中的背影越来越多。一边是区域经济加速发展的强烈渴望，另一边是新跑道上慢进则退的座次压力，在新一个五年计划的开端，决策层会如何设计嵊州的未来，并且以什么样的路径来实现？

　　思变的情绪和赶超的重任，使这个命题的答案，更具分量。

　　“性格”重塑：一个社会有什么程度的思想解放，就有什么样的气度和高度，知耻而后勇，一场对固有思想的大反思，是为了能够催生出大智慧和大勇气。 

　　“十一五”收官，数据再次逼我们审视自己在区域竞赛中所处的位置：占绍兴市16.7%的人口，却只创造了9.8%的GDP，5.5%的规上工业产值，同时，更让嵊州人自尊受到挑战的是，区域实力中非常重要的两项指标——规上工业产值和财政收入，已经被一向不及我市的新昌反超。

　　落后让我们不得不反思：为什么我们最大的企业，二十年前是天乐，至今没有被超越？为什么我们的产业，总是无法从劳动密集型的低端突破？为什么我们的重点工程会处处受阻，艰难寸进？  

　　思想是行动的先导，一切落后的症状，都可以从思想上找到原因。“十二五”开局，决策层选择了从解放思想破题。

　　第一步棋是走出去。3月25日，市委书记盛秋平带队，赴广东和湖北考察。从顺德、东莞、深圳再到武汉。一路上马不停蹄，看到的与听到的每天都在颠覆考察团的固有思维——

　　传统产业做不大？嵊州老乡俞淇纲用自己的成功做了否定。他创办的深圳影儿时尚集团有限公司是一家集投资研发、生产制造、营销服务于一体的集团性企业，牢牢占据了中国顶尖女装品牌的主导地位。

　　竞争激烈招商难？东莞松山湖高新区去年一次性签约项目33个，吸引投资92亿元。这个72平方公里的开发区，有8平方公里的水面，触目尽是宜人的湖山风光，它在主张“让生活越来越慢”的同时，发展却越来越快。

　　有资源才有产业？在深圳这个不产茶叶的地区，“深宝华城”却做成了国内一流的茶叶深加工产业——茶粉、茶多酚提取，精油提炼……

　　而战略性新兴产业的萌发与壮大轨迹，则更是一个无中生有的过程。武汉，在很多人的印象中，它扮演的是一个老工业基地的角色。但是，当考察团来到武汉的东湖高新区，发现这里已经孵化出了 “中国光谷”的雏形，区内规模产值达到第一个1千亿用了10年，第二个1千亿只用了5年，而第三个1千亿，缩短到3年。

　　新兴产业的惊人前景，让考察团叹为观止，也更让人心情紧迫：当我们还在循序渐进，小打小闹于现有产业提升改造的时候，新兴产业发展的最前沿，已经走出了另一条爆炸式的裂变之路。这无疑为嵊州赶超发展提供了全新思路。在离开“安托山电机”的时候，盛秋平书记拉住了“特种电机”老总吕仲维，对他说：你不用跟着我们去下一站了，你就留在这里跟他们谈稀土永磁无铁芯电机项目的合作，一直谈到有实质性进展为止。

　　如果说，去广东和武汉的考察主要是为了开眼界，拓思路，那么，4月15日的上虞之行，则让大家更多感受到的是压力。最近十年，这个原来基本上处于同一起跑线的邻居突然发力狂奔，城市日新月异，工业突飞猛进，去年十项经济指标夺取了全绍兴市“冠军”，并成为全省第10个规模企业产值进入千亿俱乐部的成员。上虞城市化和工业化方面的大手笔和新思路，让考察团既深受启发，又坐立难安。

　　差距已然存在，但是，正如盛秋平书记所说，先进地区不是先天发达的，只要我们思想解放，思路创新，也可以迎头赶上。

　　盆地意识，小富即安、自甘落后……不走出去看看比比，嵊州人可以在固有的“性格”中维持下去，无视外部世界的行进速度。赶超发展首先要从思想解放中获得力量，只有正视落后，以落后为耻，并且决心改变，才能激发出大勇气、大智慧、大突破。市委、市政府力倡思想大解放的指归，就在于此。

　　目标加码：“时间减半，任务加倍”的概念，赶超发展要靠一个个项目来实现，加压是达到目标的必要手段。

　　正当市委、市政府为了在全市营造“赶超发展”的氛围而预热的时候，不远的温州，正沉浸在一场以思想解放为先导来推进重点工作的大行动之中。

　　这个改革开放的先发区，曾经创造了一个又一个奇迹的地方，在“十一五”的末尾，却为危机感所折磨：实体产业缺乏后劲，发展速度放缓；大量资本外流，造成本地空心化突出；城市发展和管理滞后，历史欠债和矛盾积累严重……在这种情况下，去年年底，一场以“互学互比”、“互看互学”为主题的大行动在温州部门与乡镇层面拉开，要求全市上下正视问题，自我加压，全面拉开新的发展。几个月下来，既紧张又兴奋的温州人热烈地肯定了这场运动，民心高涨，一大批老大难问题得到解决。

　　思想解放是虚的，最终必须落实到工作的推进上。温州吹来的风，为市委、市政府推开“比学赶超，创先争优”行动提供了启示。温州考察之后，主题活动方案开始酝酿。4月中旬，市里主要领导开始以调研和座谈的方式，对今年各项工作的进展进行督促和摸底，并要求责任部门自报目标措施，然后递交市领导层面交流点评，调整后向全社会公布，接受监督。

　　4月21日，21个重点部门的目标措施在市委理论学习中心组交流点评会上，一一亮相。一个不为公众所知的幕后细节是，很多重点工作的目标都曾经三易其稿。“我们甘霖原来工业经济方面的主要指标都定在10%到12%，后来第一次交流的时候，发现形势‘逼人’，紧急商量了一下，自我加压到20%。但最后确定要赶超绍兴县福全镇，几个主要指标的增长也提到了30%以上。”与甘霖镇同样深感压力的是城南建管委，固定资产投入从自定的15%，临阵提到30%，最终确定为50%；财政总收入目标，则从15%跳上了30%。

　　“几乎就是‘时间减半’或者‘任务加倍’的概念。”市委政研室主任竺勇凌表示，市里最终确定的目标确实比原定目标高出了很多，由此也可以看出，主要领导对赶超发展的坚强决心。一些难点工作，尤其成为攻克的重点。如拆迁工作，很多乡镇部门都有畏难情绪，但主要领导的意图非常明确：大集镇3至5万平方米、开发区和城南10到15万平方米，要求必须完成，为发展提供空间。

　　应该提到的是，尽管如此，与周边发达县市的步伐相比，新目标差距仍然遥远。被称为“第一难”的拆迁，全市最后确定今年拆迁面积为66万平方米，而诸暨的任务则为200万平方米。

　　每一个项目，都承载了一份嵊州迎头赶上的梦想，4月21日，全市“比学赶超、创先争优”主题活动动员，项目推进部分的产业升级、招商引资、重点工程、拆迁征地四大重头戏的目标都有着强烈的赶超发展印记。如工业性投资上，人代会目标是15%以上，大会战目标翻了一番。重点工程建设任务达到历年来最高点，总投资和年度计划投资同比分别增长102%和70.2%。

　　“要让部门跳一跳，才能摘到桃子。”这种定目标的基调，让各单位比往年吃到了更多的压力，但成效无疑也很值得期待。