找背车族帮忙摇号、利用虚假诉讼规避摇号都存在很大风险

　　由于一牌难求，在张建这样的“苦等族”之外，一些非正规渠道的“对策”开始浮出水面。

　　5月26日，一则“某4S店称有特批购车指标”的传闻蹿红网络。次日，北京小客车指标调控管理办公室发表“郑重声明”辟谣。

　　记者以购车者身份咨询了这家4S店，销售人员称所谓“特批指标”的短信是系统自动发送，属于电脑系统错误，后来已及时向顾客澄清。

　　但是，在购车指标供不应求的情况下，购车族对这样的消息宁可信其有。

　　找背车族帮忙摇号、利用虚假诉讼规避摇号，则是其他形式的“擦边球”。

　　姚先生摇号屡摇不中，朋友摇中的购车指标却闲置不用，再不使用就面临半年过期作废的问题。于是，两人一拍即合，姚先生用朋友的指标购置了一辆新车，约定等自己中签后再完成车牌的“腾挪”。

　　北京元丰正通汽车销售服务有限公司有关负责人表示，在实际购车者中，名下有指标却供他人使用的情况的确存在，这种方式一般限于可信任的朋友、亲人之间，陌生人之间“背车”理论上也能成立，但发生事故后风险很大。

　　与此同时，一些二手车买卖双方为规避《北京市小客车数量调控暂行规定》中规定的二手车买卖过户需要摇号的规定，通过编造虚假的债权债务关系，试图以法院判决或裁定的形式办理二手车转让登记。

　　但法官提示，这种“暗度陈仓”的做法风险很大，不仅耗费当事人的高额诉讼费和时间成本，一旦“合谋”破裂，不管是买方还是卖方，都会“哑巴吃黄连，有苦说不出”。

　　一季度中签者购车率仅为21%，近八成中签购车指标被浪费

　　交管部门此前发布的数据显示，今年一季度中签者购车率仅为21%，这意味着近八成的中签指标被浪费。中了签却不买车，这一现象引发公众关注。近日，作为摇号政策的配套措施——针对中签不购车者的处理措施征求意见结束，相关部门正在汇总分析。

　　征求意见过程中，交通部门给出的处理措施选项包括“一年内不得再次申请摇号”、“二年内不得再次申请摇号”等。

　　治堵方案核心专家、柏诚公司城市与交通规划部总监王江燕表示，有条件赞成对中签不购车者进行惩罚。王江燕认为，一些中签者未购车确有工作地变迁等客观原因，在6个月的有效期内，如果中签者主动退还指标，就无须进行惩罚。退还的指标则投放到下个月，为参与摇号者增加买车机会。对于6个月内既不买车也不退还指标的人，应该给予在一定时间内不再参与摇号的惩罚。

　　法律界人士也提出了摇号政策的“修补”意见，北京市和本律师事务所王云鹏律师表示，鉴于司法实践中遇到的问题，建议摇号政策增加一项条款，允许“单位或者个人出售名下小客车后不需要小客车更新指标的，在签署《自愿放弃小客车更新指标承诺书》后可将指标出售给符合购买条件的个人，获得转让指标的个人可不经摇号程序直接办理车辆过户手续”。

　　对此，北京小客车指标调控管理办公室回复称，已将王律师的建议转给业务部门办理。

　　专家称参与摇号的60万申请者中，真正有购车需求的只是一部分

　　“摇号参与者展现出的‘聪明智慧’，推动着摇号办法进行自我完善。”王江燕说，摇号政策实施后，全家总动员参与摇号等方式超出政策预期，使得谁家人口多、参与者多，中签几率就高。这也表现出摇号基数大、购车热情高的现象，但实际上，参与摇号的60万申请者中，真正有购车需求的只是一部分。

　　对此，王江燕建议，可以根据户口本，以家庭为单位参加摇号，这样既能满足家庭购车需求，也能防止出现全家总动员的情况，以保障公平公正。不过，在实际操作中需要审查户口信息，这也会增加摇号政策的操作难度。

　　王江燕表示，本市制定摇号政策的初衷，在于控制迅猛增加的机动车数量，“摇号政策正在进行的改进和完善，都是为了更加符合本意，更好地保障公平。”(采写邓杭)