住房:1000万套保障房11月末前全面开工
“十二五”规划中有一项约束性指标,就是未来五年,新建保障性住房3600万套。到“十二五”末,全国城镇保障性住房覆盖率达到20%以上,基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。这被媒体称为是史上最大规模的保障性住房建设。
而2011年全国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套,比上年增长70%以上,创历年之最。对此,国务院副总理李克强今年6月强调,这是一项“硬任务”,各有关方面要形成合力,推动计划项目如期开工、在建项目按时竣工。
从前5个月的数据来看,全国保障房开工率比去年同期明显提高,但各地进展还不平衡。住房和城乡建设部部长姜伟新6月初表示,今年的1000万套保障性安居工程建设任务是中央政府向全国人民的承诺,是改善民生的标志性工程,各地必须在11月末以前全面开工。
为确保地方政府按时按量完成年度保障房开工计划,住房和城乡建设部5月下发通知,要求各地方政府在6月6日前必须公布保障房的项目进程,包括年度保障房计划、开工项目以及竣工项目信息等。
公开数据显示,截至5月底,上海动迁房开工50%以上,经济适用房项目约完成25%的开工计划;截至5月下旬,江苏省45万套保障房任务总体开工率约为30%;截至4月底,重庆已开工20.4万套,占年度保障性住房建设总量的41%;浙江省18.5万套保障房任务目前已开工建设6.16万套;完成年度目标任务的33.2%。
据住建部此前估算,今年1000万套保障性安居工程的建设资金至少需要1.3万亿元人民币。其中中央、省级和市县政府将承担5000多亿元,其余的8000多亿元将通过社会机构投入、被保障对象及所在企业等筹集。
廉政:今年将出台“三公”支出改革方案
反腐倡廉,是备受民众关心的问题。今年中国的反腐廉政部署重点在于“解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题”。而其中,“三公”经费改革的动作频频,引人关注。
3月初的全国两会上,国务院总理温家宝在作政府工作报告时,就指出今年“三公”等支出原则上零增长,切实降低行政成本。
3月23日的国务院常务会议决定,2011年将继续压缩中央部门“三公”经费预算,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,会将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,并向社会公开,接受社会监督。
3月25日的国务院廉政工作会议上,温家宝再次强调,今年各级财政预算安排的“三公”支出在去年的基础上进一步削减。他同时指出,抓紧研究推进中央国家机关公车管理使用改革,今年要拿出改革方案,在一些部门试行。
4月20日,在研究部署2011年深化经济体制改革重点工作的国务院常务会议上,明确将“制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。”列为今年的一项改革重点工作。
在“严控”的同时,“三公”经费的公开也迈出了实质性的步伐。全国人大常委会近日表决通过了关于批准2010年中央决算的决议,经财政部汇总,2010年中央行政单位、事业单位和其他单位的“三公”经费支出合计94.7亿元。
首次公开中央单位“三公”经费吸引了社会各界的广泛关注,相关专家指出,作为财政预算公开中老百姓高度关注的项目,“三公”经费的首次公开无疑彰显出我国积极推进预算公开的决心。
物流:一年内全面清理公路不合理收费
菜价上涨是上半年舆论关注的焦点之一,媒体普遍聚焦于蔬菜的物流成本上,公路收费过多、过滥,各种名目不清的收费、罚款泛滥等问题,被指系菜价上涨的重要原因之一。
从6月20日起,五部门联手展开收费公路专项清理工作。官方下发的通知说,此次专项清理将通过一年左右的时间,全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费,坚决撤销收费期满的收费项目,取消间距不符合规定的收费站(点),纠正各种违规收费行为。
同时,在此基础上,还将研究制定加强收费公路管理、降低收费标准、促进收费公路健康发展的长效机制和政策措施,确保公路交通事业更好地服务经济社会发展。
交通运输部公路局局长李华表示,此次专项清理工作的重点之一是解决各地不同时期形成的政策文件存在的矛盾,对各省各地区出台的收费公路相关法规及制度性文件进行全面清理,解决前后规定不一致等问题,确保在2012年4月前完成修订与废除工作。
要通过本次专项治理要“让公路回归公益属性”,这位局长表示。