对于此次问责结果,公众的普遍感觉是“迟到”。

　　对此,国土资源部有关负责人告诉《法制日报》记者,问责“迟到”的说法并不确切。

　　这位负责人说,全国土地卫片执法就是利用卫星遥感图片实施全国土地执法大检查。2000年,我国在北京等25个省区市66个城市开展第一次全国土地卫片执法检查。2008年度全国土地卫片执法范围扩至全国172个城市后,2010年实施的2009年度全国土地卫片执法检查首次覆盖全国2859个县(市、区、旗)。而依照国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部发布的《违反土地管理规定行为处分办法》,即第15号令,对土地违法行为问责也是首次。

　　这位负责人告诉记者,依据第15号令,根据2009年度全国土地卫片执法检查结果,对违法违规土地面积达到当年新增建设用地面积15%以上地区的行政首长实施问责更是史无前例。

　　就问责结果出炉的过程,国土资源部这位负责人说,今天公布的问责结果,经过了反复的核实。郝明金说,截至4月底,有关省区国土资源管理部门按照职责分工,认真核实了违法用地情况,有关省局监察机关在有关部门认定违法用地事实的基础上,提出了初步处理建议。今年5月,监察部、国土资源部专门组成审核组,分两步对违法用地事实和责任追究建议进行了审核。

　　郝明金透露,第一步审核是由国土资源部审核认定土地违法事实,逐个市、逐个县地听取有关省区核查违法用地事实情况的汇报,并对违法事实作出认定,将这一认定作为责任追究建议的依据。

　　据郝明金透露,由于是首次依据《违反土地管理规定行为处分办法》进行责任追究,针对地方土地违法基础数据不够准确、重要事实和关键情节不明等情况,又责成有关地方先期补充核查,上交举证材料重新进行审核,以确保扎实准确。

　　在此基础上,第二步审核启动,即由监察部依据国土资源部审核认定的土地违法事实,按照实事求是的原则,对有关地方提出的责任追究建议进行审核,提出明确的责任追究意见,并由地方监察机关落实。

　　“按照我们两部的分工,国土资源部对违法的事实进行认定,监察部对国土部审核认定的违法事实按照依纪依法、事实求是的原则,对地方提出的责任追究意见进行审核。审核以后又反馈到地方,目的就一条,要确保对违法事实的认定要准确,真正做到精准问责,合情合理,心服口服。”国土资源部相关负责人说。