（中国聚焦）中国面对老龄化社会挑战

    新华网北京８月２４日电（记者 赵超 余晓洁）中国全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国２４日表示，按照国际通行的老龄社会标准，中国从１９９９年开始迈入老龄化社会。目前，这个世界上人口最多国家的老龄化正在加速。

    当天，李建国代表全国人大常委会执法检查组作了关于《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查的报告。

    报告列举的数字表明，截至２０１０年１１月１日，中国６０岁以上的老年人达１．７８亿，占总人口的１３．２６％，其中６５岁以上老年人为１．１９亿，占总人口的８．８７％。中国成为世界上唯一老年人口超过１亿的国家。

    报告提供的预测分析指出，２０１４年中国老年人口将超过２亿，２０２５年达到３亿，２０４２年老年人口比例将超过３０％。南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新说：“中国可以称得上是‘跑步’进入老龄化。”

    李建国在报告指出，中国已基本确立了社会养老保障体系，参加城镇企业职工基本养老保险人数达到２．３６亿人，已有５８０６万离退休人员领取养老金；新型农村社会养老保险今年将覆盖６０％的县。

    截至今年５月底，参加新型农村社会养老保险人数达１．９亿人，５１７０万人领取养老金。全国三级卫生服务机构为５７１４万６５岁以上老年人免费体检。有１４个省份建立了８０岁以上高龄老人补贴制度，惠及８００万老年人。

    然而，作为一个人口大国，中国的老龄化社会不同于其他国家，报告将此称为“中国特色的人口老龄化社会”。除了老年人口基数大、增长快、空巢和失能困难老人多以外，中国的老龄化还呈现出先于工业化、与家庭小型化相伴随、老年抚养比快速攀升等特点。

    近１０年来，中国８０岁以上高龄老人增加了近一倍，已经超过２０００万。随着年轻人异地工作，父母与子女异地居住，空巢老人越来越多，２０１０年城乡空巢家庭约５０％；失能、半失能老年人数达３３００多万。

    ２０１０年，中国大约５个劳动年龄人口负担１个老人。据最新预测，２０２０年约３个劳动年龄人口负担１个老人，２０３０年约２．５个劳动年龄人口负担１个老人。