健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。巩固基本药物制度。健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，深化公立医院改革，鼓励社会办医。

　　党的十八大指出，要为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，提高人民健康水平。“这一重要论述为我们今后的工作指明了方向，同时也提出了新的要求。”市卫生局局长吴达贤这样认为。

　　十八大报告提出了坚持为人民健康服务的方向。吴达贤认为，以前我们讲“以患者为中心”的服务方向，是建立在传统的健康观念上的。十八大提出的“坚持为人民健康服务的方向”的理念，为卫生服务提出了更高的要求，把我们的服务对象由患者扩展到了广大人民群众，我们的工作不仅是要除人类之病痛，更要助健康之完美。

　　近年来，我市居民医疗保障水平不断提高，国家基本药物制度在基层医疗机构中实现了全覆盖，医疗卫生服务体系不断健全，基本公共卫生服务均等化程度不断提高，公立医院改革取得初步成效，广大群众已经切实感受到了新医改带来的实惠。吴达贤认为，今后我市的卫生工作主要任务是以十八大精神为指引，以共创共享健康幸福嵊州为目标，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，强化管理，优化服务，加快卫生转型发展，努力提高卫生事业整体发展水平，为全市人民提供强有力的健康保障。

　　“要是在以前，我就要到崇仁或者市区才能看这毛病了，那可得花掉至少一天时间和不少钱。”昨日上午，王院乡村民丁其章在乡卫生院做完手指化脓手术后高兴地告诉记者。

　　今年6月份，市卫生局在王院乡卫生院开展以“医疗资源共享、公共卫生联动”为主要内容的“托管制”改革试点工作后，王院乡卫生院的医疗水平和公共卫生服务水平有了明显的提高，并得到了当地群众的高度评价。

　　黄林是崇仁镇中心卫生院的副院长，今年6月王院乡卫生院托管至崇仁镇中心卫生院后，他开始兼任王院乡卫生院院长。黄林认为，作为卫生院必须提高医疗服务的能力。所以在硬件方面，黄林首先想办法的是为乡卫生院购置了一台B超机。“这样一来就可以完成很多必要的检查项目了，如肾结石、肺结石的常规检查等。”同时还对其他硬件条件进行了装修。

　　除了硬件之外，每周二、周五，黄林还从崇仁镇中心卫生院请内、外科各一名医生到王院乡卫生院坐诊。

　　“现在老百姓都知道周二、周五有医生从崇仁到王院来看病，所以这两天的病人会特别多。”据统计，今年王院乡卫生院就诊病人较去年同期增长了23%。

　　除了医疗服务，卫生院还要承担起社区责任医生下乡随访任务、村民健康体检以及建立居民健康档案项目等12项公共卫生服务。黄林邀请崇仁镇中心卫生院的工作人员到王院就一整套公共卫生服务的流程、工作方法进行辅导，并承担定期工作检查考核。目前，王院乡村民电子健康档案建档率已经达到了90%。

　　而对于老百姓而言，在家门口的体检也是一件大好事。7月份开始，黄林从崇仁镇中心卫生院抽调一个由10名医务人员组成的小分队，带上必要的设备，利用10天时间，到王院乡卫生院和各村，为当地百姓做健康体检。目前王院乡参加农村合作医疗60岁以上的村民体检率已经达到了82%，明显高于全市同类山区乡镇卫生院。

　　据悉，乡镇卫生院“托管制”改革试点工作实施半年来，已经取得了“二增三提高”良好的效果，即就诊人次增加、服务能力增强和群众满意度、职工满意度、当地政府满意度明显提高。市卫生局局长吴达贤认为，“托管制”改革是符合十八大报告提出的“保基本、强基层、建机制”的工作要求，更好地满足了群众对基本医疗卫生服务的需求，市卫生局计划于明年在其他山区乡镇卫生院逐步推广，惠及更多山区群众。