苏州工业园区凭什么能吸引86家世界500强企业行业巨头落户？天津滨海新区靠什么引进了大项目由此带动了一个又一个产业高地的崛起？此次考察给我们的启示是：日益提升的环境与配套服务是其优势所在。

　　优质政务服务是转型升级的加速器

　　是什么吸引了众多行业巨头落户苏州工业园区？在园区展厅我们找到了答案：审批时间一般不超过2个工作日，最长不超过5个工作日，3个工作日内反馈处理意见等等。

　　园区管委会副主任孙燕燕告诉我们，园区的成功，归根到底是借鉴新加坡经验，构建服务型政府的成功。据介绍，园区中方管理人员都赴新加坡培训过，接受“亲商”理念熏陶。“如果我是投资商，凭什么会选园区？”是众多工作人员思考问题的第一反应。

　　早在2000年，苏州工业园就成立了一站式服务中心。该中心获得政府各相关职能部门的充分授权，这里所有员工都是“中心的人”，而不是各职能部门“派来的人”，只对中心负责、对客户负责。

　　一位为世界500强企业提供软件外包服务的公司负责人说，园区政府的服务周到细致，超乎他的想象。自己只要专心打市场，其他问题政府自然会帮企业考虑，这正是他从美国来园区创业的理由。

　　苏州工业园区的“亲商服务”还有两个延伸内涵：安商、富商。安商，是要给投资商一个透明的、可以预见的政策判断，一个稳定的、可以信赖的发展环境；富商，是给投资者一个可以预期的投资回报，一个综合商务成本低、成长前景明朗的投资信心。

　　一位投资商表示，园区致力于维护规划的严肃性和一贯性，让他感觉很定心，“这样可以保证投资商在一个公正的尺度下公平竞争。”

　　园区招商局对员工一直有着这样的要求，每个人都要做园区的“小主任”，对园区的经济发展状况、相关行业的发展形势要了如指掌。在有关合作洽谈、项目引进上，招商员的权限跟招商局长一样。所有优惠政策、操作细则都是透明的，只要符合政策取向，招商员可以当场拍板，而不需要请示、汇报、研究。政府部门各类权限透明公开，投资者无需探究各类“潜规则”，商务成本进一步降低。

　　“像爱护自己的眼睛一样呵护每一家入区企业”，在长兴县开发区的主干道上，竖立着这样一块公益广告，这也佐证了长兴县开发区提出的“服务项目就是服务发展”的理念。长兴县以“有限政府、无限服务”的理念，推行“阳光行政”、“保姆式”服务，强化“一个窗口”服务中心的功能，更好地服务招商引资，提高办事效率，为客商提供项目审批时的全过程代理、项目建设中的全方位服务、企业运行时的经常性服务和客商生活的全天候服务。当一个投资项目签约后，由中心负责召集相关部门主动上门进行衔接，在最短的时间内为投资企业办好各类审批事项。

　　民生为本是转型升级的基石

　　无论是物质还是精神，完美生活包含的一切元素，都能够在苏州工业园区得到满足。

　　在园区，市民能够享受到与纽约、巴黎、东京比肩的超一流“国际待遇”，而住房成本却维持在中小城市水平。孙燕燕介绍说，我们把房价维持在合理水平，也是汇聚人才的有效途径。服务民生、惠及民生从细微之处体现出了转型升级的大道理。

　　这些事例在园区还有很多。例如，在园区道路两侧见不到任何商业设施，这正是借鉴新加坡先进理念，把所有商业服务、公共服务设施(农贸市场、邮政所、门诊所、影院、书店)都集中到邻里中心。目前，全区共有19个邻里中心，每个邻里中心承担半径500米的1万多户居民的服务功能，在园区中央建1个中心商城。这种布局形式，既方便了居民，又确保整个园区的整洁和缓解城市拥堵等“城市病”。又如，在寸土寸金的中央商贸区，园区下决心把诸多投资商青睐的环金鸡湖22公里的“生金”土地，全部划为开放式公共用地。让公众优先享受优质公共资源，而不能让有钱人或特权者单独享受，让市民共享城市建设的成果。

　　“幸福”如今是一个大热的名词。在天津滨海新区，提升居民幸福指数，走民生导向发展之路，让百姓共享更多发展成果，已成为共识。小到社区、大到各级机关，一切工作的出发点都是围绕着老百姓的幸福生活。

　　由于历史原因，滨海新区也曾是环境污染的“重灾区”。在这样的土地上建设生态宜居新城区，有许多重大的难题需要攻克，环境的再造任务重，难度大。远近闻名的碱渣山形成“白色污染”，成为环境污染之源。科技攻关，“愚公移山”，如今，碱渣山变成了33万平方米的紫云公园。大片的盐碱滩涂寸草不生，种活一棵树的简单诉求，在这里都会成为一场科技攻关。科技染绿了盐滩，如今，随着一个个难题的攻克，两百多种绿色植物在盐碱滩涂上茁壮成长。过去盐池碱地成了水清岸绿、景色怡人的大型城市公园。同时，滨海新区把市容环境整治纳入“十大战役”，每年大干300天，综合整治市容环境。干道整治、社区提升、公园改造、绿地拓展……按照宜居城市的标准，对整个城区环境进行治理、美化和提升，百姓对市容环境的满意率达到99%。市容环境综合整治在不断提升着新区的宜居水平，由此也提升了百姓的幸福指数。