三、保障法律贯彻实施,努力推进法治建设
贯彻落实“依法治国”基本方略,保障法律的贯彻实施,依法维护群众权益,促进社会公平正义。
加强法律监督工作。常委会高度重视食品安全,按照全省人大三级联动统一部署,召开动员会议,制定实施方案,成立执法检查组,在全市范围内对食品安全“一法两规”贯彻实施情况进行检查,并提出书面检查报告。针对薄弱环节,要求进一步完善监管机制,增强工作合力,加大对重点行业、重点餐饮单位如学校食堂和农村家宴的食品安全监管力度,严把源头生产关、市场准入关和检测预警关,着力提高我市食品安全水平。关注工商市场监管工作,就打造健康有序的市场经营秩序提出了建议。消防工作事关人民群众生命财产安全。常委会专题审议消防法贯彻实施工作,要求加强经费保障,完善消防网点和设施装备,强化基层消防队伍建设,提高应急救援能力,加大对重点场所的检查和执法整治力度,并要处理好依法办事与便民为民的关系。落实监督法有关规定,加强规范性文件备案审查工作。
依法行使人事任免权。常委会按照党管干部的原则和人大的法定程序,任命了两位副市长和市政府组成部门的主任、局长,任命了市人大常委会各工委有关人员,任免了市人民法院、市人民检察院有关人员,召开了颁发任命书大会,增强了被任命的干部的法制意识和公仆意识。
认真抓好人大信访工作。科学把握人大信访工作定位,把加强信访工作与履行人大监督职能结合起来,将来信来访中反映的带有普遍性和倾向性的问题作为监督工作的重点。按照信访条例有关规定,健全完善信访工作机制,加强信访动态分析,认真做好交办、转办和督办工作。一年来,共受理群众来信60件,接待来电、来访28批125人次,做到件件有着落、事事有回音。
四、尊重代表主体地位,积极发挥代表作用
切实提高服务保障水平,积极为代表履职创造良好条件,支持代表依法执行职务,发挥代表主体作用。
保障代表履职。依法开展代表工作,认真执行代表工作有关制度,保障代表履行职务。针对换届后新当选代表多的情况,组织开展了代表集中培训和代表小组长培训,使代表熟悉权利和义务,增强职务意识,提高履职能力。明确常委会组成人员联系代表有关事项,加强与代表的联络,关心代表的工作和生活。组织嵊州选举产生的绍兴市人大代表开展专题调研,做好会前集中视察服务工作。
活跃代表活动。健全代表联系网络,建立代表小组,确保代表活动正常开展。拓宽代表知情知政渠道,邀请代表列席常委会会议,组织部分市人大代表听取我市半年度经济社会发展情况报告;为代表参加评议工作提供指导,保障了代表的知情权、参与权、表达权和监督权。
督办代表建议。市十五届人大一次会议共收到代表建议209件。常委会认真落实《关于代表建议、批评和意见的办理规定》,把办理代表的建议和意见作为保障代表民主权利、充分发挥代表作用的重要工作来抓。加强和改进代表建议督办工作,实施建议办理进度通报督查制度,重视解决承办过程中存在的“重答复、轻落实”问题,努力提高代表建议办理实效。完善联合督办机制,将涉及到多个部门的建议与监督工作结合起来进行重点督办;加强与代表的联系沟通,提高代表对建议办理工作的满意度。还对代表建议办理工作进行了专题审议。通过努力,代表提出的关于建立农村卫生长效保洁机制等一批建议,都得到了较好落实。