创新机制，换位思考是罗小线进展顺利的保障

　　“一个目标，一心一意，一鼓作气，一气呵成”，这是指挥部对工程建设提出的要求。为此，罗小线建设推进的各个环节，既有合力，又有倒逼，建立起一系列的高效运作机制，全线加快进展。

　　合力是工程快速推进的关键。罗小线建设涉及2个街道12个村，征地面积达205亩，拆迁建筑物超过2万平方米，还有许多花木、“三线”、坟墓等需要迁移。这些政策处理工作，要由街道、指挥部动征科和村干部联合完成的。“村干部负责提供农户情况及相关思想工作，街道负责宣讲政策，指挥部则负责解答工程方面的问题。”李纲说，这次政策处理工作，各方的配合可以用默契形容。另外涉及到的众多地上地下的管线改造，也得到了电力、通信、广电等部门的全力支持。

　　在合力之外，倒逼机制则让大家退无可退，唯有向前。能够打通一米就一米，用工程推进牢牢地紧逼政策处理的进展，给工作人员加压，同时也表明政府的决心。

　　一周一计划，一周一汇报，整个项目进展的各个阶段，计划细化到每日。

　　资金优先保障政策处理，指挥部做到“政策处理工作做到哪里，资金就保障到哪里”，资金一旦落实，施工就立刻进展，保证工期按照计划目标进行。

　　工程建设最难的还在于政策处理，在罗小线推进过程中，这项工作的效率同样可圈可点。指挥部一位负责人给记者讲了这样一个故事：

　　经过深入细致的思想工作后，沿线有四户人家同意拆迁，但没人愿意带头拆。大家都有同样的担心——“第一户拆要吃亏，越往后的人家赔到的钱越多”，不管工作人员怎么承诺、劝说，就是没人肯先拆。最后，工作人员想到了办法：向四户农户发放承诺书，拆迁补偿明细向四户农户公开，接受监督，并由拆迁负责人签字。

　　“村民的担心可以理解，人都怕自己吃亏。”这位负责人说，做事坚持公开公平，很多矛盾都可以解开。

　　为村民解决合理要求，也是工程得到沿线各方支持的重要原因。罗小线在里坂村大牌坊处有一个大转弯，根据安全的要求，转弯处路基需要抬高。这一抬高，边上的18户居民不高兴了，“路基比宅基高，不行。”考虑到居民的意见，指挥部设计了一个解决的方案——在道路和房屋之间建造一个斜坡，种上绿化，再造一段路，方便村民出入，问题得以圆满解决。

　　戴望村本来就有一条路通往罗小线，这条路也属于罗小线改造的一部分。为了不影响交通，指挥部临时还开设了另一个出口，使得这段路在施工的同时，人车可以从新路分流。

　　确保公开、公平、公正，尽最大可能地为沿线百姓着想，正是做到了这两点，罗小线因此得以顺利推进，它同样也适用在任何一个工程建设中。

　　使城市一环基本成形  罗小线环起嵊州城市之梦

　　“对于嵊州而言，罗小线的建设使得城市一环基本成形，让嵊州的交通布局和城市功能更加完善。”市规划局副局长汤周评价罗小线。

　　罗小线的便捷，让很多市民都可以深切感受。市民袁女士的新房在城西白鹭香溪。“单位在城北，老家在温泉湖，买房在城西合适么？”两年前，她对这次购房还是相当犹豫，“从城北走罗小线路面破损严重，交通状况很差，从市区穿越又担心堵车。然而当罗小线改建开工的消息传来，这次购房就变得顺理成章。”

　　在专业人士看来，罗小线建成和环线接合，最直观的成效便是缓解了城区的交通，“它将104国道、上三高速嵊州出口以及37省道进行了一个最好的连接。”汤周说，这将有效地缓解城市的交通压力，“可以分流相当一部分的交通流量。”

　　从发展走向看，我市最重要的出口是在城北与杭州、上海对接。罗小线改建贯通之后，除了市区，对37省道沿线的甘霖镇和长乐两个大集镇的交通也会起到一定的优化作用。

　　沿线村庄的百姓则是最直接的受益者。雅良村主任周少华对于老罗小线的记忆是灰色的，这几乎是全嵊州最差的一条路了。如今安全便捷的通道在家门口，村民们心气都顺了不少，“当初那么辛苦的思想工作没有白做。”

　　罗小线建设还环起了嵊州的城市之梦。“环线对于一个城市而言，其最大的价值在于提升城市形象，拉开城市框架。”汤周说，“而作为罗小线，它将促进城北片区的改造提升，加速城西片区的城市化进程。”城西的白鹭香溪小区、湿地公园、花木城、剡溪小学等项目的相继建成，罗小线将这些项目与老城区融为一体,并与城南新区有机连接。如今，甬金高速嵊州互通项目已经开建，嵊州又多一条与高速路网相接的便捷通道。鹿山街道党工委书记竺勇凌对新一轮发展也有了更大的想像空间，“这条路会极大地促进街道的城市化布局，城西大转盘周边一带，无论是建成区还是农村，都将马上成为发展的黄金地带。”那些曾经沉睡着的资源，因为罗小线的贯通都会日益显示出巨大的价值。

　　罗小线开通之际，让我们尽情畅想一条路与一个城市的未来。