市国土资源局党委严格按照市委、市纪委关于党委全面履行主体责任的具体要求,履行职责,完善制度,加强廉政建设,防患于未然。
1.率先垂范,党委履行主体责任。市国土资源局层层落实党风廉政建设的主要任务,局党委与各科室、事业单位、国土资源所签订党风廉政建设责任书,局长对全系统的党风廉政建设负总责,其他班子成员对分管范围内的党风廉政建设负责,各单位负责人对本单位的党风廉政建设负责,真正落实“一岗双责”。同时,加强廉政教育,每年创新一些廉政教育载体,开展适应形势需要的主题教育活动,加强先进典型的示范教育和反面案例的警示教育。
2.明确职责,落实各项岗位责任。局党委制订了《嵊州市国土资源局工作规则》,对各科室、事业单位、国土所及每位工作人员的职责进行了严格界定、明确。在国土所开展“三位一体”惩防体系建设,健全国土资源所岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等主要制度及工作规程等主要业务规程。编制了《嵊州市标准化国土资源所建设规范》,极大地充实和完善了原有的制度体系,有效地推进了全系统的惩防体系建设。
3.完善制度,制约公共权力运行。一是完善重大决策的规则和程序,坚持和健全民主集中制,认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。建立了决策效果评价制度和决策责任追究制度,形成决策失误的纠错改正机制。二是规范行政审批和行政许可行为。县级国土部门保留的15项行政审批事项已全部进入政府行政审批网上监察系统,实行限时办结制度。同时,开通“审批办证”快车道,既提升了办事效率,又从具体环节上确保了廉洁办事。三是制定了土地评估中介机构诚信考核评级、黄牌警示、红牌淘汰制度,切实加强对土地评估中介机构的监管,促进土地评估中介机构规范运作和健康发展。
4.防患未然,强化岗位风险防范。积极开展岗位廉政风险防范专项活动,在全系统各个岗位共查找出332个风险点,制定了319条防控措施,启动了廉政风险预警制度。同时,对查找出来的岗位风险点及防控措施进行定期梳理,及时更新基层国土所的风险点和防控措施,进一步明确岗位职责。【作者为市国土资源局党委书记 局长 马亦忠】