前言：地方党政一把手是地方城市品牌建设的灵魂。城市品牌的知名度、美誉度和忠诚度取决于地方党政一把手的高度、深度和广度，这与群众史观和英雄史观相统一并无矛盾。因此，企业品牌建设离不开城市品牌建设，城市和企业是有机统一的整体，要协调。只有协调，品牌才能立市、工业方能强市。

　　中共嵊州市委书记金志和嵊州市委副书记、代市长孙哲君自执政以来，创新发展方式，狠抓工业强市战略，清晰品牌立市的路径。近日，中共嵊州市委、嵊州市政府先后按行业多次举行品牌建设专题会议;12月12日，嵊州市政府又下发《嵊州市府办关于向社会公开征集2015年市政府民生实事的通告》，此类暖民心、提振士气之举可谓接连不断，全市上下呈现与往不同的新气象。

　　为积极助推“实干兴市，工业强市”发展战略，结合嵊州实际情况，我们立足政府和企业二个层面，提出“借鉴习李，布局嵊州;创新发展，品牌立市”的强市思路。该思路以“跳出嵊州看嵊州，利用嵊州治嵊州”为指导思想，从开源节流和精兵简政、除患减压和收拢民心、分权合力和群策群力、依法治市和以利驭人四方面统领地方全局：

　　一、政府：实干兴市，工业强市

　　1.发展战略。嵊州有肥沃的内贸品牌土壤。因此，实干兴市、工业强市的本质是品牌立市。如果我们循规蹈矩、人云亦云，品牌就很难撑起嵊州经济的蓝天!所以，创新发展应该是品牌立市的前提。可见，我们嵊州的经济发展战略当推“创新发展，品牌立市”。

　　2.指导思想。从实干兴市、工业强市到创新发展、品牌立市，这是嵊州市委市政府与时俱进的科学决策。日前召开的厨具、领带、服装企业品牌建设座谈会足以证明市委金书记和市长孙哲君的远见卓识。为深入开展工作，“跳出嵊州看嵊州”似乎有利嵊州发展。

　　3.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。嵊州市委书记金志在品牌会上提出“区域品牌和个性品牌并走”新战略，这为嵊州品牌建设指明方向。然而，接下来是如何并走?星星之火可以燎原，这说明任何发展都是由点到面、点面结合而不是由面到点、点面结合。

　　4.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。结合嵊州实际，在如何并走的问题上，我建议先指导企业如何自我提升，等面上有一定含金量后再全面系统地“燎原”做区域品牌!对此，可分步走。

　　5.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。并走规划一、结合外部培训，通过内部优化，在全市四大街道、五大集镇的工业管理部门各配备一名品牌策划专员，并和行业协会或有关协会形成一种组合，合力推进企业自我提升工作，提高企业品牌策划水平，这是面上的自我修炼。

　　6.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。并走规划二、由政府以一定比例出资，在全市优势产业中树立标杆企业，建议对厨具、服装产业的优秀企业进行重点包装，扶点企业为二家。在企业准备充分后，由政府聘请外来专家策动品牌升位，这是点上的重点出击。

　　7.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。并走规划三、当每个优势产业形成2至3家企业的品牌集群后，再全面系统地规划区域品牌建设。眼下的嵊州，在区域品牌方面，宜巩固成果、顺势而为;在个性品牌策划方面，应重点力推，政府在两方面用力不宜均分。

　　8.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。并走规划四、孙子兵法强调，在我方兵力不如敌军时，要设法分散敌人兵力，在局部造成“我专为一，敌分为十，是以十攻一”的相对优势。这种理论应用到金、孙合力的并走战略中就是集中力量，避免眉毛胡子一把抓。

　　9.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。区域品牌和个性品牌并走的思路是由点到面、点面结合。此举说明了三种情况：一、结合嵊州实际，把有限的力量“我专为一”;二、提升政府公信力，提振民众士气，为强我嵊州收获民心、增添力量;三、嵊州特别需要积累。

　　10.聚焦区域品牌和个性品牌并走新战略。区域品牌策划模型：线下特色产业一条街加线上大型特色产业集中展示。线下特色产业一条讲究精致、专业、整齐划一，线上特色产业展示在包括前者的风格与阵容基础上，突出气势恢宏。区域品牌形象追求气势格局。

　　11.事关嵊州全局的二大战略思考。一、建议地方党政一把手重新审视自己的世界观、价值观和人生观，把个人价值再次放在社会历史的新高度来考察;二、习近平、李克强和王岐山等领导缘何能在两年时间收民心、开好局?对此，地方应深入思考、举一反三。

　　12.强我嵊州五大举措。①开源：开经济之源;②节流：围绕立法、司法和行政，精兵简政，压缩开支;③除患：在新政策推出前先看有无经济隐患，如有就要先除患;④减压，为全市个体经济组织及企业减压，以提士气、收民心;⑤布局：借鉴习李，布局嵊州。

　　13.成立嵊州市品牌策划培训学校。由国内著名策划专家、著名企业家任教，结合国家职业资格认证，对品牌策划师、企业文化师和市场营销策划师进行培训，培训对象包括企业主及有关人员。成立培训学校，有利于地方开源和实施区域品牌、个性品牌并走战略。

　　14.除患要略。架在企业脖子上的三根“绞索”：银行贷款、民间借贷和非民间高利贷。银行贷款本身不是绞索，因为民间借贷特别是非民间高利贷在企业身上叠加，使得银行贷款和民间借贷、非民间高利贷共同成为绞索。如地方能设法去索除患，则改革有望。

　　15.布局要略。借鉴习李，布局地方!所谓布局，是指创造一个“客观、公正、公平、和谐、协调、激情、希望”的发展环境。创造良好的发展环境是厘清政府与市场边界的根本途径。政府宏观调控不是包揽企业事务，而是要让企业具备独立抗市场风险的能力。

　　16.布局要略。“借鉴习李，布局地方”理论体系。一、指导思想：跳出地方看地方，利用地方治地方;二、基本方略：1、开源节流，精兵简政。2、除患减压，收拢民心，旨在以退为进、迂回发展。3、分权合力，群策群力。4、依法治市，以利驭人。5、工业强市，品牌立市。

　　17.布局要略。“借鉴习李，布局地方”理论体系重点释疑。一、利用地方治地方是指：⑴创新发展要附合地方实际;⑵地方党政一把手是上面指派的领导干部，一定要利用地方势力治理地方社会，合地方之力谋地方之事。

　　18.布局要略。二、精兵简政(节流)举措：⑴依法解除机关事业单位的合同工，把工作交给正式工;⑵通过考核将不合格人员清退出执法队伍，促进良性循环;⑶精简行政审批程序，缩减人员;⑷围绕立法、司法和行政，精简机构，减招或者停招公务员，为财政减压。

　　19.一把手自我修炼要诀。1、主位术：要做到安定从容、正色详静，稳重、温和、公正，亦圆亦方;2、主明术：要虚怀若谷，明察秋毫;3、主德(听)术：要广开言路，上下共商;4、主赏术：要赏罚分明，赏罚有据;5、主问术：要广问博闻，集思广益。

　　20.一把手自我修炼要诀。6、主因术：要依法制人，以利驭人;7、主周术：要小心谨慎，行事周密;8、主恭术：要见微知著，洞察奸情;9、主名术：要循名责实，名实相符。上梁不正下梁歪，产生一切腐败黑恶势力的根源是自我修炼不好。

　　21.一把手的人才观。地方党政一把手、党政各部门各乡镇街道一把手要抛弃个人恩怨和门户党派之见，不拘一格用人才。

　　22.品牌立市的路径。品牌立市可分二步走：一、结合嵊州实际，通过产业论证，确定嵊州的城市品牌定位;二、结合嵊州的城市品牌定位，找准品牌立市的“切口”，由点到面，点面结合，这个“切口”在厨具企业。此外，仿古木雕、竹编根雕、茶叶服装等具有品牌潜力。二步走注意事项：集中力量对点发力。

　　23.如何盘活非发达地区。非发达地区财力薄弱甚至亏损，但有的是权力!通过深入推进政府向社会力量购买服务的各项工作，激活民间力量参与地方经济建设，政府靠边站、市场居中坐，最终还市场活力!政府大包大揽市场事务，只能死路一条，累死还没效果。