2015年1月27日在嵊州市第十五届人民代表大会第四次会议上
代理市长孙哲君

各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2014年政府工作回顾
2014年是实施“十二五”规划的关键之年,也是发展面临重大挑战的一年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结依靠广大干部群众,紧扣“工业强市、实干兴市”工作主线,稳增长促转型,抓改革优环境,强保障惠民生,保持了全市经济社会平稳协调发展。全市实现地区生产总值423.17亿元,增长7.5%;公共财政预算收入25.1亿元,增长10.2%;固定资产投资192.1亿元,增长18.2%;社会消费品零售总额205.6亿元,增长15.3%;城镇居民人均可支配收入41058元,农村居民人均可支配收入20749元,分别增长9.5%和10.5%;城镇登记失业率为2.89%。基本完成了市十五届人大三次会议确定的目标任务。一年来,我们着重抓了以下四方面工作。
(一)着力推进转型升级。绿城现代农业综合体、现代新有机农业基地项目扩面提质,农业“两区”建设深入推进,新建省级主导产业示范区2个、粮食功能区4个,全市实现粮食总产量16.3万吨,农业总产值达到56.1亿元。开展工业经济“百日攻坚”专项行动和“提振信心、合力兴工”六大系列活动,实现规上工业总产值383.7亿元,增长8.9%,完成工业性投资112亿元,增长15.1%;坚决淘汰落后产能,基本完成造纸、化工、印染、制革、电镀行业整治提升工作,全市单位GDP综合能耗下降3%;实施创新驱动战略,新增国家级高新技术企业5家,成功举办第七届中国(嵊州)电机·厨具展览会。全力推进“个转企、下升上、规改股、股上市”工作,完成个转企502家,新增规上企业37家,完成企业股改10家,新三板挂牌1家。推进质量强市战略,成功争创“浙江制造”试点县,获批国家级厨具产品质量提升示范项目,领带产业列入国家第一批区域品牌建设试点。积极防范和处置企业经营风险,有效维护了区域金融经济安全。加快发展现代服务业,中国领带城物流中心、鹿山广场、文化创意产业园等项目进展顺利,实现旅游总收入62.7亿元,增长20.1%。积极开展招商引资,成功举办首届城市招商发布会,实到市外境内资金28.2亿元。实现建筑业总产值271.8亿元,增长16.4%。加大要素保障力度,完成供地4108亩,盘活存量用地1238亩,新增建设用地2715亩,消化批而未供土地3215亩。完成直接融资14.65亿元,发行企业债券10亿元,新引进金融机构3家,存贷款余额分别增长10.2%和12.8%。