第一部分嵊州市住房和城乡建设局概况

　　　一、主要职能

　　(一)贯彻执行国家、省、市关于住房和城乡规划、建设事业、风景名胜区规划、人民防空、测绘与地理信息管理的法律、法规、规章和方针政策；结合本市实际，组织拟订关于住房和城乡规划、建设事业、风景名胜区规划、人民防空、测绘与地理信息管理的规范性文件，并指导、监督实施。

　　(二)根据全市国民经济和社会发展的总体目标和规划，组织拟订住房和城乡规划、建设事业、基础测绘与地理信息事业发展中长期规划，并指导、监督实施。

　　(三)拟订市域总体规划、城市规划、风景名胜区规划、人防规划、基础测绘与地理信息的编制计划并组织实施；负责对市域总体规划、城市规划、风景名胜区规划的编制、审查、报批工作；指导各开发区、村镇规划的编制工作；参与全市风景名胜区、世界自然遗产项目、世界自然与文化双重遗产项目、历史文化名城(镇、村)的规划、申报等相关工作。

　　(四)负责市域总体规划和城市规划的组织实施；指导、监督各开发区、风景名胜区、村镇规划的组织实施；依法对建设用地和建设工程进行规划管理，核发“一书三证”；负责市区户外广告设施设置的规划管理工作。

　　(五)负责保障城镇低收入家庭住房。拟订全市住房保障相关政策并指导实施；组织编制全市住房保障发展规划与年度计划并监督实施；会同有关部门做好住房保障资金安排的有关工作；组织指导其它保障性住房的实施；负责市保障性住房的管理工作。

　　(六)负责房地产市场的监督管理。会同有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，组织开展房地产市场的监测、分析，提出房地产行业的发展规划和产业政策建议；拟订房地产开发、房屋权属、房屋租赁、房屋面积、房地产估价与经纪、物业、国有土地上房屋征收与补偿、房屋白蚁防治管理的规章制度并监督执行；监督指导住宅室内装修管理工作。

　　(七)负责城市建设管理。拟订全市城镇建设与管理的政策、发展规划，并指导和监督实施；负责对市政基础设施工程施工图审查备案工作,实施日常监督管理；负责对市政基础设施工程质量、安全生产的监督管理和市政基础设施工程招标投标管理工作；负责城建档案的接收、管理和利用服务工作；指导城市雕塑规划建设。

　　(八)负责城市道路、雨水、路灯、节水、园林绿化、环卫等市政公用设施的规划建设和管理工作；指导全市城镇供排水、燃气、供热等市政公用基础设施规划建设、运营安全、应急管理工作；负责供气、供热、垃圾处理等市政公用事业特许经营活动的指导和监督；负责市政公用设施抗灾设防工作。

　　(九)负责指导全市村镇建设。指导农村住房建设和安全及危旧房改造工作，参与村庄整治、农房防灾减灾等工作；指导村镇建设的试点工作。

　　(十)负责规范测绘市场秩序，承担市基础测绘工作。按规定权限负责全市测绘与地理信息资质资格管理工作，监督管理地理信息获取与应用等活动；负责城市管线综合规划、测绘、信息管理和管线的普查、整测、建立和维护更新管线信息系统；负责测绘项目和外国组织、个人来本市从事测绘与地理信息活动的备案；监督管理全市基础测绘与地理信息项目招投标工作；组织查处全市性或重大的测绘与地理信息违法案件。

　　(十一)负责全市人民防空工作的管理与指导。承办上级人防部门及市国防运动委员会交办的工作任务；拟订全市有关人防工作的规章、政策和措施，并组织实施；开展人民防空行政执法；开展人防知识的宣传教育。

　　(十二)负责全市市政公用、规划设计、房地产市场、人防建设、测绘等行业管理工作；制定市政公用、规划设计、房地产市场、人防建设、测绘行业的发展计划、科技进步规划以及技术经济政策；组织重大科技项目攻关和成果推广应用，指导重大技术引进、创新工作和信息、档案、统计工作；负责市政公用、规划设计、人防建设、基础测绘的档案管理工作。

　　(十三)参与推进住房和城乡建设领域科技进步、节能减排工作，会同有关部门拟订城市减排、市政公用设施节能的政策、规划并监督实施。

　　(十四)参与全市经济、社会发展计划和土地利用总体规划等编制工作；参与市土地储备、年度用地计划等工作，编制出让土地的规划条件，参与市土地招投标、拍卖工作相关工作。

　　(十五)负责依法查处违反房地产、市政行业、人防、测绘等相关法律法规的行为。

　　(十六)承办市政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位构成

　　从预算单位构成看，嵊州市住房和城乡建设局部门预算包括：1)嵊州市住房和城乡建设局本级；2)下属事业单位8家：嵊州市房地产管理委员会(相似副科级全民事业单位，经费自收自支，以下简称房管委)、嵊州市规划管理处(全民事业单位，经费财政全额拨款，以下简称规划处)、嵊州市村镇规划管理服务站(全民事业单位，经费财政全额拨款，以下简称村镇服务站)、嵊州市园林绿化管理处(全民事业单位，经费财政全额拨款，以下简称园管处)、嵊州市市政设施管理处(全民事业单位，经费自收自支(纳入财政经费保障)以下简称市政处)、嵊州市市容环境卫生管理处(全民事业单位，经费财政差额拨款，以下简称环卫处)；嵊州市城乡建设测量队。(全民事业单位，经费自收自支，以下简称测量队)；嵊州市地理信息服务中心(全民事业单位，经费财政全额拨款，以下简称地理信息中心)。

附件：嵊州市住房和城乡建设局2016年部门预算表