反规避执行专项行动

　　当前，被执行人诚信缺失、故意规避执行导致部分案件无法执行到位的情况较为突出，加剧了“执行难”问题，为此，开展反规避执行专项行动，通过强化信用惩戒机制、加大强制措施力度和移送一件、立案一件、判决一件拒执罪案件，形成震慑，提升司法公信。

　　开展打击拒执犯罪专项行动。始终保持对拒执犯罪的高压态势，每月定期通报拒执罪打击情况。鼓励申请执行人提起刑事自诉，依法维护其合法权益，形成“老赖”人人喊打的氛围。

　　落实对失信被执行人实施联合惩戒措施。充分利用综合治理“执行难”平台，与本地银行、公安、工商等相关单位协调落实最高人民法院等中央44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，进一步扩大信用惩戒范围，压缩老赖生存空间。

　　加大罚款、司法拘留、边控等强制措施力度。针对信用惩戒无效，又够不上刑事制裁的被执行人要积极采取司法拘留措施。对外出规避执行的被执行人，要及时进行布控，对拒不协助执行的单位和个人，处以罚款，突出司法制裁措施的刚性。

　　开展执行强制年集中宣传活动。通过微博、微信公众号以及报纸、电视台、电台等媒体，以全方位的曝光角度，向公众曝光“老赖”，使“老赖”无所遁形。同时，发布反规避执行典型案例，形成宣传声势，扩大影响。

　　化解涉执信访积案专项行动

　　1.针对极少数涉执信访，做好初信初访工作。对当事人投诉的问题，要按照诉访分离的有关规定分流处理，做到件件有登记，事事有结果，杜绝因沟通不畅导致的信访问题。

　　2.强化执行监督，推进阳光司法。在自查自纠的基础上，要坚持以公开促公信原则，做好重要节点告知，积极开展执行文书上网工作，接受社会各界监督。

　　正作风强队伍专项行动

　　开展正作风强队伍专项行动，着力加强执行队伍建设，确保司法体制改革期间，执行队伍稳定。

　　开展执行队伍建设年活动。在努力查补队伍建设上的短板的基础上，狠抓队伍管理，充实执行力量，切实提升执行队伍的凝聚力和战斗力。

　　稳妥推进司法(执行)体制改革。根据省高院的统一部署，积极推进执行警务化改革。在改革过程中，加强与中院执行局的沟通，及时报送改革方案和动态，实现执行队伍和执行工作平稳过度。

　　开展廉洁司法集中教育活动。组织执行干警专题学习“浙江法院五条纪律”，确保执行干警始终绷紧廉政这根弦。强化执行干警的自我保护意识，围绕执行工作中若干关键环节，研究制定执行干警自我保护工作指引，防范失职、渎职行为发生。

　　什么叫执行难

　　执行难应是指有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情况，主要表现为被执行人抗拒或规避执行、转移或隐匿财产、逃废债务；法院执行手段匮乏、执行措施不力或出现消极执行、拖延执行，以及有关人员或部门干预执行等情形。被执行人丧失履行能力、无财产可供执行的情形，虽然在形式上表现为生效法律文书确定的权利义务未能最终实现，但其本质上属于当事人面临的商业风险、交易风险或法律风险，这部分案件不管采取何种执行手段都是不可能执行到位的，不应纳入执行难的范畴。