编者按：市级部门(单位)围绕市委、市政府中心工作和各部门(单位)实际，结合在党的群众路线教育实践活动和2014年度社会评价中征集到的意见建议，向社会公布了2015年度履职目标承诺。从今日起，本网对此进行跟踪报道，重点反映有关部门整改落实的措施、行动、效果和群众评价，以及下阶段工作安排，敬请关注。

　　酷暑消退，秋风渐起，又迎来一年中最美的季节。在雅璜乡戴溪村，农村生活污水治理工程正在建设中。

　　“经过‘五水共治’，我们山区的水更清了；以后生活污水集中处理，农村的环境也将变得更好。”村民们说。

　　今年以来，围绕建设美丽乡村和“五水共治”中心工作，我市年初安排6000多万元资金用于“一事一议”财政奖补，上半年投入河道保洁补助资金775万元、畜禽养殖清养关停补偿资金2079.85万元。为加快山区发展步伐，促进山区农民增收致富，拨付山区发展资金扶持项目资金879.75万元。在可用财力较为薄弱的情况下，市财政局又挖掘利用现有资源，下达计划投资6393万元，实施“唤醒工程”，推进美丽乡村建设，受益人口达47435人。

　　在2015年履职目标承诺中，市财政局承诺全力以赴抓收入，千方百计保民生，确保民生支出占财政总支出的比重达到三分之二以上，每年新增财力三分之二以上用于民生。数据显示，今年1—7月，全市财政总收入260125万元，同比增长4.4%，其中一般公共预算收入158632万元，增长3.1%。一般公共预算支出189141万元，公共安全、教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生支出150575万元，占比达到财政支出总额的79.6%。

　　受宏观经济整体下行影响，今年以来，不少企业经营遇到困难，我市实体经济增长放缓甚至出现负增长；房地产业复苏迟缓，直接影响税收增长；此外，“营改增”改革扩围等财税政策，也进一步压缩了地税的税基空间，各种因素导致我市财政收支平衡压力巨大。

　　面对各种困难，市财政局迎难而上，正确处理税收发展与民生的关系，全力助推经济转型，制订了《嵊州市产业发展引导基金实施意见》初稿，力争引导金融资本和社会资本更好地支持实体经济发展。参与修订《加快发展战略性新兴产业推动工业经济转型升级的政策意见》《加快建筑业发展的若干政策意见》《嵊州市总部型企业培育发展实施办法》等政策，扭转以往财政资金“天女散花”的扶持方式，集中扶持“技改投入、科技创新、品牌建设”三个重点，支持做强龙头企业。同时不折不扣落实各类税收减免政策，及时将政策“红包”送进企业，全市1400多家小微企业直接受益，政策受惠面达100%。

　　税收的增长离不开实体经济的发展，只有源头有活水，才能汇聚成大海。下半年，市财政局将切实按照承诺目标，明确十大重点，寻求新的突破，进一步发挥资金引导、政策扶持、服务推动作用，努力挖潜增收，并严格控制追加支出，整合各类专项资金，确保财政资金保值增值；严格执行厉行节约各项措施，把有限的资金花在保吃饭、保运转、保民生的刀口上。