被考察者青睐的“秘密武器和关键抓手”
我市教育培训机构整治工作推进力度大、治理氛围浓、社会反响好,取得了预期的成果,不仅在绍兴市考核中得到了一致好评,工作经验也引起了周边县市的学习借鉴。
8月初,新昌县杨副县长带队来我市考察社会非学历教育培训机构整治工作。9月22日,德清县教育局潘副局长一行五人又慕名前来取经。在这些考察者眼中,他们对我市整治活动做到政府牵头主导、多部门联动整治、乡镇(街道)属地巡查、学校网格化排查管理等做法赞赏有加,认为这是我市整治活动取得成功的关键所在,特别是从学生、学校的源头抓起,做好学生参加培训机构的摸排调查,教育引导他们拒绝参加无证培训机构的培训,是最行之有效的“秘密武器和关键抓手”。
活动开展以来,我市“出台一个考核方案、实行每周一个通报、落实三个主体责任、建立三项长效制度”成为整治活动取得阶段性成果的关键:市政府出台直接与部门和乡镇目标责任考核挂钩的考核方案,连续编制7期周报通报整治进度稳步扎实推进,建立了社会非学历教育培训机构管理工作联席会议制度、无证教育培训机构监管纳入出租房管理的巡查机制、集中整治与日常监管相结合的民办学校管理制度三项长效机制。
其中,三个主体责任的落实成为扎实推进整治活动的关键:一是市府办做好主导。5月份连续召开了两次工作协调会征求意见、讨论细节;6月份召开工作部署会布置落实工作任务、强调整治要求;7月初召开工作推进会通报工作进度、明确审批政策。二是乡镇(街道)担好主责。乡镇(街道)扛起属地责任,全面摸排和登记辖区内的培训机构,严格开展清理整治。三是学校出好主力。全市各学校按包干区域落实管理责任,加强对校内师生教育宣传、校园周边环境整治、学校责任区内情况摸排、集中联合劝导的工作力度,摸清在校学生的参培情况,做到学生不到非法培训机构培训,教师不到培训机构兼职,学校与培训机构之间不得有利益输送。
7月26日绍兴市教育局对我市教育培训机构开展专项检查,与会领导、专家对我市培训机构整治活动扎实成效的工作、焕然一新的面貌予以高度肯定。在取得阶段性整治成果的基础上,我市不懈怠、不放松,多次开展“回头看”专项督查。7月28日,市府办牵头相关部门人员,分四组对全市104家培训机构开展了培训机构“回头看”专项检查工作,并以政务督查通报形式反馈了抽查工作情况。8月17日,教体局对专项督查存在问题的整改情况进行了再督查,确保市府办后续问题跟踪督办、整改落实。9月19日,市府办再次组织相关部门对部分各类培训机构进行检查督导。
学校也积极发挥“秘密武器和关键抓手”的重要作用,8月底前对全市社会民办教育培训机构进行再次筛查,累计踏勘培训机构数196家;9月初,又开展学生参加培训机构情况摸底调查,对所有乡镇教育培训机构“地毯式”检查,以堵塞漏洞、巩固成效,预防无证培训机构死灰复燃。10月份,教体局会同全市乡镇(街道)中心学校和所有属地管理责任学校,对全市有证培训机构开展全面安全检查,严格落实消防安全设施和教师的安全管理责任,规范培训机构的教育教学管理,进一步促进我市教育培训机构的有序发展。