凤凰涅槃展新姿
近日,在城北工业区剡东印染公司的一个车间内,工作人员正在搬迁设备,新印染设备也正在安装中。据公司负责人介绍,前段时间几家印染公司通过兼并重组,成立了新剡东印染公司,引进了新的生产设备和生产工艺,将按照要求完成整治提升。
去年初,我市20家印染企业中还有不少企业生产设备和工艺落后,污染治理设施不到位,有的还存在违章建筑。“印染行业整治提升势在必为。”市环保局局长庞伟说,“这是落实‘八大战役’的重要工作内容,更是推进我市淘汰落后产能、促进传统产业转型升级的现实需要。”
去年4月,市政府出台了《嵊州市印染产业整治提升工作方案》,明确了三年内关停并转的总体目标。紧接着,环保、经信、发改、综合执法、安监、质监、市场监管、水务、消防等相关部门及属地政府工作人员和产能、装备、工艺、环保等方面专家组成的工作小组对全市印染企业开展逐家调查摸底,掌握了企业在工艺技术、生产设备、印染产能、环保治理、安全管理、消防要求、厂房建设等方面存在的问题以及销售、税收、排污指标等基本情况,制定了“一企一档”。
去年6月,市政府出台了《印染产业整治提升分类处置方案》,明确了“关停淘汰一批、兼并重组一批、对标提升一批”的分类处置标准和配套政策。随后,我市成立两个工作组,组织环保、发改、经信、综合执法等9个部门及属地政府整体推进印染企业整治提升工作,并在6月实行集中办公,协调解决问题,督促对标提升和关停淘汰企业按要求与属地政府签订相关协议。
为加快推进印染行业整治提升工作进度,去年7月份,环保、经信、综合执法、质监、消防等5个部门组成联合执法组,对12家关停企业开展联合检查。全方位的执法检查,既遏制了企业违法行为,更倒逼企业加快兼并重组进度。
去年11月初,公安、环保等部门和属地剡湖街道会同供电、供热单位对关停淘汰企业采取了断汽等停产措施。经过铁腕倒逼手段,列入淘汰关停的印染企业全部被关停到位。
相关部门还严格对照《嵊州市印染产业整治提升验收标准》和绍兴市印染行业“三标准一要求”,结合现场检查情况,就每家对标提升企业存在的违章搭建、节能减排、特种设备、环保治理等问题进行现场反馈,对需整改的问题明确整改时限和整改要求。
与此同时,市政府加强对印染企业的服务,通过组织外出学习先进整治经验以及专家技术服务团队定期上门,督促指导企业开展整治提升。去年8月,我市组织对标提升印染企业专程赴柯桥区参观学习印染企业整治提升工作经验和做法。去年9月20日,又组织对标提升印染企业参观了盛泰色织。9家对标提升印染企业均制定了详细的对标提升实施方案。
通过强制倒逼和服务引导,一些企业主的思想观念逐渐发生了变化,从不理解到理解,从应付到“壮士断腕”,从表面到实质,从强制到自觉。在企业主的配合下,印染行业整治提升工作稳步推进并取得了明显成效。20家印染企业通过分类处置、关停并转,目前还有印染企业9家。
据统计,本轮整治提升工作共淘汰落后设备465台(套),新增先进设备410台(套);拆除违法建筑3万余平方米;削减COD72.29吨;腾出企业用地248亩;新生成印染企业重点项目8个,计划总投资9.5亿元。嵊州盛泰色织科技有限公司被命名为绍兴市绿色标杆示范企业。
到去年12月底,9家对标提升企业已通过了部门、专家验收组的初步验收。今年1月,盛泰色织等第一批通过验收的6家印染企业名单公布,新剡东等3家印染企业也已完成兼并重组,正在调整布局,积极开展对标提升,有望在下一批通过验收。
“我市印染行业整治提升工作得到了环保、印染专家的充分肯定,在落后设备淘汰、新技术新设备应用、废水废气危废治理、违章建筑拆除、厂容厂貌改变等方面都取得了明显成效,嵊州印染行业提升到了一个新的起点。”庞伟说。
浴火重生增活力,凤凰涅槃展新姿。通过整治提升,我市印染行业步入了正常的发展轨道。据市国税和地税部门统计,2017年度全市印染行业销售总额28.55亿元、国地税入库数1.72亿元,分别比2016年度增长17.51%、30.19%。