嵊州市政务服务中心文件

嵊政服〔2020〕20号

2020年嵊州市政务服务中心改革跟跑行动产权竞价项目交易电子化实施方案

各相关科室、下属单位：

　　为推动“最多跑一次”改革向纵深发展，有效提升全市国有资产产权交易水平，进一步服务全市经济高质量发展，我中心根据市委工作部署及市委改革办要求，立足职能，确定了嵊州市政务服务中心改革跟跑行动项目，并根据实际制定相关实施方案。

　　一、项目名称

　　产权竞价项目交易电子化

　　二、立项背景

　　产权交易电子竞价系统是专门应用于产权项目中采用竞价方式交易的电子系统，是依托于嵊州市公共资源电子交易系统的一个子系统，其主要功能是实现产权竞价项目的全流程电子化，节约买卖双方交易成本，减少竞买人之间的接触机会，能够有效遏制串标等违法现象，维护交易的公正公平。

　　三、工作目标

　　竞买人只要在电子系统竞买人信息库一次注册基本信息后，即可参与我市公共资源交易中心产权竞价项目的竞买活动，无需重复备案。竞买人可直接在网上报名，下载拍卖文件，缴纳保证金，参与竞价等，不受地理区域限制，改变了传统的现场竞价模式，践行“最多跑一次”的服务宗旨，甚至一次不跑实现交易目的，高效便捷。

　　四、具体进度安排

　　计划于2020年6月完成，主要分为三个阶段：

　　1.系统开发阶段(1-3月)：开发完成产权竞价项目电子交易系统，交易功能基本实现。

　　2.实施试行阶段(3-5月)：实现部份产权交易项目全流程电子化交易试运行，完成与银行支付系统的对接。

　　3.完善提高阶段(6月起)：及时解决系统运行中发现的问题，并对系统进行优化，按照能用则用的要求做到竞价项目电子化交易全覆盖。

　　五、工作要求

　　(一)加强督查、压实责任

　　改革跟跑行动项目作为“一把手”工程实施，列入中心重点工作和年度目标责任制考核，主要领导定期督查项目落实进度；责任领导要督促责任科室具体实施；责任科室要落实责任到人，紧扣计划安排系统建设进度和项目交易，联络员要按照要求向市委改革办每月报送项目实施情况。其他科室要积极配合责任科室，形成合力，强力推进项目按期完成。

　　责任领导：郑林海

　　责任科室:综合保障科、公共资源交易中心

　　责任人：屠凡(联络员)、陈蕾

　　(二)对标先进、全力跟跑

　　责任科室要对照标杆，与对标对象建立稳定的对接交流机制，充分借鉴学习，做好先进经验的复制推广和转化融合，把对标对象经验做法本地化，取长补短，全方位追赶标兵，努力实现由跟跑到并跑转变。

　　(三)强化应用、确保成效

　　项目推进实施过程中，各相关科室要加大宣传力度，提高竞买人知晓率与参与度，责任科室做好竞买人注册引导、网上参拍等指导服务工作，要大力推行产权竞价项目电子交易，加强针对性研究，及时发现和解决问题，做到查漏补缺，精益求精，推动改革举措落地生根、取得实效。

　　嵊州市政务服务中心

　　2020年5月7日