2020年崇仁镇改革跟跑计划项目基层治理共建共享智能化平台建设项目实施方案

　　为进一步贯彻落实上级关于构建基层社会治理新格局,和完善群众参与基层社会治理的制度化渠道的决策部署，不断丰富群众参与社会治理的范围和途径的内容和形式，特制定本方案。

　　一、项目名称

　　基层治理共建共享智能化平台建设

　　二、立项背景

　　根据党的十九届四中全会关于构建基层社会治理新格局,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道的决策部署，结合浙江省提出的“建设四个平台，探索基层治理新体系”工作目标和嵊州市委十四届十次全会精神，拟在崇仁镇镇南村探索试点建立村级共建共享智慧管理平台，进一步推进基层群众自治制度化、规范化、程序化。

　　三、组织领导

　　成立基层治理共建共享智能化平台建设领导小组，成员如下：

　　组 长：陈永胜 楼美芳

　　副组长：宋仲江

　　成 员：黄军良 马晓鹏 袁中元 蒋浙峰 赵霞 应波 刘飞敏 吴辉辉 相阳 俞天宁 胡立燕 叶标 裘吉吉 杨闽峰 应明军 吴江 周雄鹰 裘知未 陈俊江 赵志明 唐琼英 童筱梁 袁灵江 陆烨

　　领导小组下设办公室，由裘知未兼任办公室主任，负责定期将实施进度上报市委改革办。

　　四、工作目标

　　在崇仁镇镇南村建设集大数据查询、政策咨询、信息发布、便民服务、村务和“三资”管理、宣传推广等功能于一体的村级智慧管理平台，健全村级管理和服务机制，让基层工作更加高效、公开信息更加详实、群众办事更加便利，从而推动各项中心工作与基层治理现代化同步推进。

　　五、具体进度安排

　　项目自年初启动后，主要分为准备阶段、编制软件阶段、完善优化阶段等三个阶段，具体如下：

　　(一)准备阶段(1-4月)

　　1.整理村民基础信息，包括姓名、身份证号码、参保信息、居住地、家庭社会关系等内容；

　　2.收集整理村民三权到人信息：股权、房产、田亩；

　　3.收集整理村内基础设施信息：包括商铺、监控、消防栓等内容；

　　4.汇总信息形成电子文档，并绘制简版地图。

　　(二)编制软件阶段(5-8月)：确定实施单位，完成平台设计，开展互联网共建共享智能化平台软件试运行，及时收集、发现并整改存在的问题。

　　(三)完善优化阶段(9-10月)：开展民意调研，及时增加、更新基层治理所需数据和内容，优化平台兼容性和服务群众办事流程，完成镇南村村务管理的信息化过渡。

　　六、工作要求

　　1.明确责任，紧抓进度。改革跟跑行动项目作为“一把手”工程实施，将列入我镇年度工作考核，由镇党委书记亲自研究、亲自部署、全程督查。责任领导要切实负起责任，做到全程一线研究、一线参与、一线指导，督促具体实施。相关办(室)、中心、行政村责任人要倒排计划，做到实施情况一月一报送、收集问题一项一方案、群众意见一件一回音，确保改革项目顺利推进。

　　2.对标先进，全力跟跑。相关办(室)、中心要积极发挥业务指导的积极作用，集思广益，协助镇南村和实施单位做好平台设计、运行。镇南村要充分借鉴学习对标地区的先进做法和有益经验，做好复制推广和本土转化，创造适合崇仁镇各行政村管理的互联网平台，打造基层治理现代化的崇仁地标，努力变跟跑为领跑。

　　3.总结提升，强化推广。相关责任人员、单位要采取有效措施，做到发现问题第一时间处置、发现漏洞第一时间整改、发现需求第一时间更新，将平台打造成崇仁基层治理现代化的创新样板，并及时总结上报工作经验。同时加大宣传力度，在进一步提升便民服务能力的基础上，把好的做好、好的经验推广到市级、省级媒体。