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“最多跑一地”让矛盾化解在基层
来源:嵊州新闻网-今日嵊州 作者:记者 陈链芳 2020年11月11日08:29:00 

  10月29日一大早,市矛调中心嵊里调品牌调解室又热闹开了,市人民调解协会专职调解员张正良正扯着大嗓门答复前来咨询问题的市民。类似的场景在这里每天都会上演,拥有专业知识的调解员们坐班解答,调解一桩桩纠纷。

  市矛调中心投入运行以来,始终贯彻“最多跑一地”改革理念,一手抓硬件扩容提升,一手抓软件机制体制完善,围绕“一次办结、就地化解”两个目标,积极推进市、镇、村矛盾纠纷调处三级联动,构建“信访+调解”“线上+线下”“律师(法律)+能手(民间)”“心理(咨询)+法律(援助)”等四个相加;工作理念由“管理”向“服务”、功能由“接访”向“调处”、方式由“交办”向“承办”、资源利用由“分散”向“融合”、方法由“单一”向“多元”等五个转变的工作格局,打造矛盾纠纷化解“终点站”的嵊州样本。

先行调解显成效 定纷止争提效率

  日前,市矛调中心速裁庭收到一件工伤赔付案件。申请人上班途中发生交通事故被认定为工伤,要求单位支付一次性伤残就业补助金,但企业有异议。市劳动人事争议仲裁委员会仲裁员、调解员丁炯在收到案件后,立即运用“三调”工作法开展工作,即未立案先调解、边立案边调解、庭审中再调解,第一时间积极组织双方做调解工作,但因为企业认为申请人是上班路上发生交通事故,不需企业承担费用,因此多次挂断电话不愿意沟通,速裁庭只能先进行立案。

  庭审当天,丁炯依然没有放弃调解,耐心解释工伤保险条例相关规定。被申请人最终表示愿意按照法律规定支付工伤待遇,还十分感谢丁炯为企业上了一堂生动的劳动法律课,提高了法律意识。

  “近年来随着经济发展,各类矛盾纠纷有增多趋势,有劳资纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、物业管理纠纷、债务纠纷、人身伤害赔偿纠纷等。”市矛调中心主任秦彬介绍,中心为此引进入驻了市人民调解委员会、市联合调解委员会,以及金融、民商事、婚姻家庭、物业管理、校园伤害等多个专业调解组织,并设立“嵊里调”“九斤姑娘”两个具有嵊州特色的品牌调解室,一站式接待,由受理矛盾纠纷的首问人“办到底”,办好一件销号一件。如此一揽子化解,既能抓住矛盾核心,也能避免推诿扯皮、久拖不决的问题,实现矛盾纠纷在一地解决。

联合调解接地气 化解矛盾展实力

  近日,市民俞某因楼上住户屋内水管破裂导致房屋漏水,希望得到赔偿,于是来到市矛调中心寻求调解。

  嵊里调品牌调解室常驻调解员张正良在明确事实情况后,马上和对方当事人裘某联系,通过劝说,裘某表示愿意接受调解。随后,张正良又联系了双方当事人所在社区共同开展调解工作。在各方调解力量的配合下,双方最终成功达成调解协议,由裘某赔偿俞某经济损失19000元作结。快速的调解结果受到双方当事人一致认可。

  让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,市矛调中心投入运行以来,大厅设服务型接待窗口,对简单的矛盾纠纷直接答复并现场办结;特色功能室集聚专业化矛调力量,设置八大功能区,一体化运作、一条龙服务,基本实现辖区内矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。

  1至10月份,市矛调中心共接待群众9081人次,受理矛盾纠纷5256件,调解化解5101件。政务热线共受理办理29742件,群众来信770件,网上信访5109件,来电23864件,全部信访件均按期答复,群众满意率99.29%。

  据介绍,10月份,全市各乡镇街道矛调中心已运行,全市各乡镇、街道都设立了乡情式、乡贤式、专业式品牌调解室,如谷来镇的榧树下调解室、金庭镇的羲之调解工作室、下王镇的都江调解室等。我市还将积极构建“市中心+镇分中心+村代办点”三级联动社会治理体系,探索以市矛调中心为龙头、镇矛调中心为枢纽、村级代办为基础的三级一体化调解体系,力争把90%以上的矛盾纠纷化解在基层。

  “接下来,市矛调中心将进一步推动调解专家资源下沉,变群众跑为干部跑,最大程度减少群众上行,切实做到矛盾纠纷就地调处化解。”秦彬表示。

编辑:陈安
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