(二)着力调结构,转型升级步伐加快。
工业转型升级扎实推进。制订出台三大主导产业转型升级实施方案,落实“一产业一策”和“五个一”政策。16个领带服装产业转型升级重大投资项目全面实施,成功组建2家物流公司,外拓茧丝基地85.5万亩,我市为主起草的领带国家标准正式实施,全省产业集群转型升级现场会在嵊召开,领带产业列入首批“省级产业集群转型升级示范区”和“2009年度中国百佳产业集群”,我市成为全国唯一的“中国真丝产品流行趋势发布基地”。改进技术装备,加强研发投入,173个重点技改项目完成投资20.27亿元。招商工作扎实开展,全年实际利用外资6616万美元,同比增长4.9%;引进市外境内工业资金8.93亿元,同比增长7%。
现代农业加快发展。加大支农惠农力度,农业生产势头良好,全市实现农业总产值34.43亿元,同比增长3.9%。粮食生产稳定发展,粮食总产量达到17.3万吨。全面完成粮食收储任务,粮食供应平稳有序。农村居民增收渠道扩大,人均纯收入首次突破万元大关,增幅超过城镇居民人均可支配收入。农业产业化扎实推进,36个市级农业示范基地建设得到加强,创建首个国家级标准茶园,我市连续6年被评为全省发展外向型农业工作先进单位。加强农产品品牌建设,建成市名特优农产品展示展销中心,“越乡龙井”入选浙江省十大名茶,我市被命名为“中国桃形李之乡”。生态公益林建设、动植物防疫、森林消防等工作继续加强,我市创建成为全省“平安农机”示范县市。政策性农业保险工作稳妥推进,农业防灾减灾能力有效增强。
现代服务业加快提升。嵊州温泉湖旅游度假区、世贸五星级酒店等重点服务业项目顺利推进,中国(嵊州)茶叶城(一期)、国商购物广场建成开业,15家城乡农贸市场提升改造如期完成,农村放心店建设和商贸配送工作扎实开展,城乡消费市场日益繁荣。加快主辅分离步伐,13家工业企业实现主辅分离。金融保险、邮电通信、交通运输等行业加快发展,“农家乐”、休闲旅游等方兴未艾。全市实现三产增加值81.27亿元,同比增长11.8%,占生产总值的比重提高1个百分点。
自主创新能力逐步提高。加大财政对科技的支持力度,深化产学研合作,科创中心二期项目进展顺利,新引进技术转移中心3家,新增省级以上企业研发机构3家,新建校企合作项目30余个。加强新技术、新产品开发,新批高新技术企业10家,新认定省级以上新产品73只,全市专利授权数达到1123件。品牌创建成效显著,新增中国驰名商标3个、省著名商标1个、省名牌产品3个。加大人才工作和人力资源开发力度,实施国外智力项目11个,引进国外专家11人。企业上市工作继续加强,3家上市重点培育企业股份制改造进展顺利。
节能减排工作有效推进。鼓励企业改进工艺,转变生产方式,万元地区生产总值综合能耗预计下降4.4%,化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降8.6%和5.2%,6家企业通过清洁生产验收,创建省绿色企业1家。加强生态市建设,生态补偿机制进一步落实,推进饮用水源地保护区生活污水处理,落实重污染企业污水纳管工作,国家级生态示范区创建工作正式启动。
(三)着力抓统筹,城乡区域协调发展。
城市建设得到加强。加快开发区基础设施建设,建成双塔大桥东接线,完成城北区污水管网一期改造和雅戈尔大道政策处理工作,基本完成三塘区块前园片市政配套路基工程和城东北区块市政配套工程,启动下中西排涝站建设,开发区承载能力进一步增强。认真贯彻落实绍兴市关于嵊新区域集约发展要求,稳步实施嵊新接线、新昌引水管网等建设项目,扎实推进城南基础设施建设,中国领带城物流中心、嵊新检验检疫办事处筹建工作取得新进展,国税业务楼顺利结顶,区域共享水平进一步提高。
城市功能日趋完善。充分发挥规划龙头作用,加快编制城市功能区块规划和专项规划,全面开展新一轮土地利用总体规划修编。重大基础设施建设扎实推进,500KV苍岩输变电和220KV嵊东输变电工程建成投运,104国道嵊州段改建工程1—6标段建成通车,城市框架进一步拉大,城市配套功能得到提升。加快老城区和城西区块建设,完成旧住宅区路面改造2万余平方米,鹿山路商贸步行街拆迁工作稳步推进,鹿山森林公园一期、城西湿地公园等项目建设进度加快。社区用房得到改善,社区工作保障进一步加强。加大城市管理力度,增设交通、市政等公共设施,实施江滨市场改造工程,市区综合环境有效改善。
新农村建设扎实推进。深化农村体制机制改革,落实农村宅基地置换和土地承包权流转政策,完成宅基地置换545户,新增土地承包权流转面积2.57万亩。创新农村金融服务,开发“惠农卡”等农村金融产品,发放农户小额贷款6805万元。深入实施“强塘固房”工程,南山、前岩水库除险加固工程全面完成,辽湾、剡源水库除险加固工程加快推进,加固病险山塘水库74座,建成清水河道70公里,8万农村人口饮用水条件得到改善。农村公路管理体制和工作机制基本形成,安保工程稳步实施,新建联网公路20.1公里,完成县道公路大中修89公里。动建农村个私集聚区82个,新发展家庭个私企业1070家。编制落实11个中心村和7个一般村的村庄规划,完成3个乡镇、76个村的新农村电气化建设与改造,新增省级村庄环境整治合格村70个。农村新社区建设得到加强,农村环境明显改善。深入开展欠发达村和低收入农户奔小康工程,设立农户创业小额贷款贴息基金,启动159个扶贫项目,农村经济发展扶持力度加大。继续实施“扩权强镇”战略,城市管理服务职能向中心镇延伸,区域发展的协调性进一步增强。