三、切实加强政府自身建设
各位代表,实现2010年经济社会发展目标,责任重大,任务艰巨。我们将进一步加强和改进政府自身建设,坚持以人为本、执政为民,全面提高政府的公信力、执行力和创造力,努力建设务实、勤政、廉洁、高效的政府。
(一)强化法治意识,严格依法行政。完善科学民主决策机制,坚持重大事项集体决策,健全专家咨询论证、社会公示和听证等制度,加强对重大政策实施的绩效评估。自觉接受人大及其常委会监督,认真执行各项决议,定期报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。坚持重大事项向人大报告、向政协通报和重大决策提交人大审议制度,充分听取各民主党派、工商联、人民团体和社会各界意见,切实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。落实行政执法责任制,规范行政处罚自由裁量权,进一步做好行政复议工作。切实加强对事关长远发展的重大问题研究,认真编制“十二五”经济社会发展规划纲要。
(二)强化创新意识,提高行政效率。以构建协调统一、有序高效的部门体制为重点,完成政府机构改革;创新机制,激发部门围绕目标抢抓机遇,真抓实干,克勤克俭,克难攻坚,进一步形成争先争优的良好氛围。解放思想,加强学习,不断提高公务员队伍的道德修养和业务工作水平,切实增强推动科学发展、促进社会和谐的能力。深化行政审批制度改革,着力推进网上并联审批,完善审批运行和服务机制,提高审批效率。推进政府信息公开,提高透明度。深化电子政务工作,在全市机关推广应用政务协同办公系统。健全考核激励机制,完善绩效考评制度,加强政府效能监察,加大行政问责力度,确保政令畅通,提高工作绩效。
(三)强化服务意识,营造良好环境。切实转变政府职能,提高服务企业、服务基层的能力和水平。深入开展“三服务一满意”活动和“走进企业、破解难题”专项行动,加强政策整合完善,健全加快经济发展的体制机制。完善“一站式”审批、“一条龙”服务等举措,畅通绿色通道,确保重点工程无障碍施工,不断优化投资环境。强化舆论和社会监督,引导群众理性合法地表达利益诉求。高度重视民声民情,为群众排忧解难。稳步有序地推进和改善民生事业,认真解决就学就医、就业安置、社会保障等群众最关心、最现实的利益问题。
(四)强化清廉意识,坚持勤政廉政。严格落实党风廉政建设责任制,规范权力运行,推动源头治腐。健全建筑工程、土地交易、政府采购、资金监管等重点领域的反腐倡廉长效机制,进一步强化惩防体系建设。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好作风,坚决制止铺张浪费,严格控制公用开支。坚持用制度管权、管事、管人,加强对权力运行的监督,强化对财政资金、重大投资项目的审计和监察,严格执行廉政承诺制、行政执法责任制、经济责任审计制。严肃查处违法违纪案件,努力营造风清气正、廉洁高效的政务环境。
各位代表,确保实现经济社会平稳较快发展,责任重大、使命光荣。让我们深入贯彻落实科学发展观,在市委的正确领导下,团结依靠全市人民,坚定信心,振奋精神,和衷共济,务实进取,为加快建设富裕、和谐的新嵊州而努力奋斗!