“退出令”发出后，各界仍担心：央企结构庞杂业务繁多，会不会出现一些央企名义上退出了，而其下属公司却仍在继续从事房地产开发，会不会出现“变相”入市的情况？

    国资委的统计数据显示，自２００３年国资委成立以来，对中央企业房地产业务进行了大幅度重组，三级以上房地产子企业由原来的７２８户减少到目前的３７３户。

    北京联达四方房地产经纪公司总经理杨少锋说：“现在的央企一般都是以企业集团的形式存在，有子公司、孙公司甚至还有曾孙公司。７８家央企退出房地产业务容易操作，而其下属的企业以各种形式参与房地产业，就很难察觉和监管了。央企退出不是根本，根本是要加强对央企与房地产开发之间‘资金输送’的监管。”

    一些业内人士认为，７８家央企要彻底退出，至少需要明确以下几点：第一，如何算是“参与”，如果与民营企业合作，央企投资、民企开发，算不算参与？第二，仅仅子公司不能参与吗？还是所有参股公司都不能参与？对于股权结构复杂交叉持股的下属子公司，如何对其有效监管？

    另外，业内人士还认为，上市公司涉及多家股东与投资者，其房地产资产剥离受到多方面条件限制，所以其退出方案也会比较复杂。

    南京一位房地产业内人士直言不讳，非房地产央企参与房地产开发的根源是，房地产行业是一个持续多年了暴利行业，如果房地产调控不能切实让市场回归理性，就很难杜绝这些退市的央企再参与到楼市当中。况且现在企业参与经济活动的方式多种多样，这些央企不能直接控股房地产企业，还可以通过参股、投资等多种方式。