新闻背景：

    近日，国家发改委提出《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，征求意见。根据《意见稿》，阶梯电价被分成三档：基本生活用电、正常合理用电、较高生活质量用电。并设计了两个电量划分、调价方案，方案一：三档电量分别为：110度(价格保持基本稳定)、210度(涨价5分)、210度以上(涨价0.2元);方案二：140度(涨价1分)、270度(涨价5分)、270度以上(涨价0.2元)。

    网言网语：

    网友“逆风起飞”：执行阶梯电价，城镇和农村应该有区分，季节也应该有区别，基础电量如果定得太低，家用电器齐全的根本不够用，这将变相增加用户负担。

    网友“大风”：阶梯电价的实施，很多人第一反应就是抗拒，可是仔细想想，变化不一定是坏事，实行阶梯电价，不一定会让大家多掏银子，涨的是那些用电大户，对普通老百姓的影响不会太大。

    网友“wangbuliao68”：“西南地区因为冬季大多没有集中供暖设施，要靠电加热，冬季肯定超过基础用电标准。而南方地区夏季空调用电大增，夏季肯定超过基础用电标准。每个家庭的基础用电应设为300度为好。另外，应取消所谓的“电热户”的低价电，以示公平。”

    网友“电火桶”：没有考虑随生活水平的上升对电需求量上升的事实;应该考虑总费用平衡的问题，多收的钱应补贴给少用点的家庭，不然的话就会有些部门想办法多收钱。

    10月9日，一名连云港市民在营业厅了解电价情况。当日，国家发展和改革委员会公布关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，其中就电量档次划分提供了两个选择方案。公开征求意见的时间为10月9日至21日。居民用电实行阶梯电价制度是指将现行单一形式的居民电价，改为按照电力消费量分段定价，居民用电越多，支付的电价水平呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。新华社发