第一章  总    则

　　第一条  为规范我市排污权有偿使用和交易行为，维护排污权交易市场秩序，促进主要污染物总量减排，根据上级相关规定和《嵊州市排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法》（嵊政发〔2011〕105号）文件要求，制定本实施细则。

　　第二条  本细则适用于本市区域内排污权有偿使用和交易试点工作。

　　第三条  本实施细则所称的主要污染物，是指实施污染物排放总量控制的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物。

　　第四条  排污单位的排污权以排污许可证的形式确认。排污单位的排污权指标是指排污许可证许可的年度污染物排放总量。

　　第五条  参与排污权有偿使用和交易的排污单位应当是按照排污许可证规定有总量控制要求的工业排污单位。

　　政府或有关部门以收储、出让排污权指标的形式参与排污权交易。

　　第二章  初始排污权指标的核定、分配和有偿使用

　　第六条  初始排污权指标是指按照排污许可证规定有总量控制要求的现有排污单位，通过市环保部门核定和分配的方式取得的主要污染物排放总量指标。

　　排污单位排污许可证有效期满后，其初始排污权指标由市环保部门重新核定和分配。

　　第七条  市环保部门依据省环境保护行政主管部门制定的初始排污权核定和分配技术规范，根据主要污染物总量控制和排污许可证管理要求，对现有排污单位的初始排污权指标进行核定和分配，并可储备一定的初始排污权指标，用于保障重大建设项目的排污权指标和调控排污权交易市场。

　　第八条  市环保部门对排污单位核定和分配的初始排污权指标进行公示，公示时间不少于15日。公示应包括以下内容：

　　（一）排污单位的名称及基本信息；

　　（二）拟分配的排污权指标名称、数量等信息；

　　（三）有利害关系的排污单位提出意见的主要方式。

　　公示期间无异议的，市环保部门对排污单位的初始排污权指标进行确认。公示期间有异议的，市环保部门应当对排污单位的初始排污权指标进行复核。

　　第九条  参加排污权交易的排污单位，应按规定对其排污许可证登载的初始排污权指标实行有偿使用。

　　第十条  市排污权交易机构，负责本行政区域内排污单位初始排污权有偿使用费的执收。

　　第十一条  按排污许可证管理要求不单独分配排污权指标的排污单位和污水集中处理设施，不参与初始排污权核定和分配，以及排污权有偿使用。