固定资产投资增长15%以上。2012年我市固定资产投资将保持稳定增长。一是随着促进民间投资增长的新三十六条政策深化落实，加强了对企业投资的引导和规范，有利于投资回归实体经济，民间投资增速将逐步回升。二是我市“十二五”重大基础设施项目将陆续进入开工高峰期，2012年投资存在保持合理增长的潜力。但考虑到要素制约问题仍难以在短期内解决，地方政府融资平台清理，土地出让收入下降等将对我市一些基础设施项目和公共建设项目的资金筹措带来压力。因此，建议2012年固定资产投资增长15%以上。

　　为此，将通过加快项目建设，加强项目管理等手段，进一步增强投资对经济的拉动作用。启动实施“五年千亿建设计划”，扎实推进“三大升级”战略重点，加强项目前期工作，不断创新项目前期工作新模式，集中力量推进全市重点项目建设，全力推进产业升级项目建设，重点实施一批重大战略性新兴产业、现代服务业和现代农业项目。要动员多方支持，继续加大重大项目和国家、省投资的争取力度。加强项目建设统计报送工作，强化项目管理人员业务培训，做好项目审计和监督检查，建立健全审计、检查、监管沟通协作机制，不断提高我市项目管理水平、工程质量和投资效益。加强投资引导，优化投资环境，增强企业投资信心，鼓励和引导企业投向现代服务业、先进装备制造业和战略性新兴产业等领域。

　　(四)着力推动消费需求较快增长

　　社会消费品零售总额增长15%。2012年，加快消费增长的有利因素增多。一是国家扩大消费需求的长效机制日趋完善，消费作为稳增长的重要支撑作用将日益突出。二是社会保障不断完善，财政对居民的转移支付力度加大，政策性提高居民收入还会延续，城乡居民收入将持续稳步增加。三是消费环境与便利性改善，新消费业态的逐渐成熟，保障性住房、“三旧”改造等新的消费增长点逐步形成，以及消费监管与服务的加强等，都对消费增长起到了积极的促进作用。考虑到部分刺激政策退出、房地产调控等对消费增长带来的压力，建议2012年社会消费品零售总额按增长15%安排。

　　为推动消费持续较快增长，将通过政策推动、消费网络建设等多种方式，进一步提高消费水平。落实好促进消费的各项政策，继续做好“家电下乡”工作，着力推进“万村千乡”市场工程。积极发展多种形式的节会经济，不断创新节会载体，充分拉动城乡消费。加快商贸新型业态的培育和引进，加快建设大的商贸综合体和生产性服务业，推进各类专业市场、连锁超市和商贸品牌建设。进一步强化市场监管，不断优化消费环境。

　　(五)努力保持自营出口稳定增长

　　自营出口增长12%。考虑到2012年国外发展环境变数较多：一是世界经济增长放缓，外需下滑压力增大；二是受国内生产成本上升和人民币升值预期的叠加影响，我市出口比较优势有所减弱。三是出口订单等先行指标有所回落，预示着出口增速回落趋势短期内难以改变。但我市企业总体适应能力较强，通过积极引导，出口有望保持增长势头。因此，建议2012年全市自营出口预期目标按增长12%安排。

　　为此，要着力推进对外贸易的多元化发展，确保出口平稳持续增长。加快出口产业、产品的结构性调整，加速替代性产业、产品的研发力度，加强出口品牌培育和出口产品国际认证，增强企业市场竞争力。抓好领带、绿茶两大省级出口基地公共服务平台建设，积极争创国家级外贸转型升级示范基地。加大开拓市场力度，组织企业参加境外各类展会，鼓励建设境外营销网络。加强对外贸易风险预警工作，积极申请中小企业国际市场开拓资金等补助资金，减轻出口企业负担，增强企业抗风险能力。