我市新时期人防建设注重平战结合功能,那么城市人防建设在平时有什么好处?
答:人防建设不仅有战备效益,还具有十分明显的社会效益和经济效益。首先,人防工程能有效地增强楼房稳定性,提高地面建筑防灾抗毁能力。1976年唐山大地震后,有关部门曾对唐山市的人防工程实地考察证实,在强震区地面建筑毁坏70-90%情况下,地下人防工程主体结构无论埋置深浅和使用何种材料,无论其结构形成和跨度大小,均无严重破坏。大震时,凡在地下室工作或休息人员无一伤亡,种种物资设备无大损坏。而且发现,凡是有地下室的地面建筑,损坏程度都比无地下室的地面建筑轻得多。战争也许几年、十几年遇不上,但天灾人祸却几乎年年有,而且往往难以预测。因此把防空建设与城市防灾减灾工作紧密结合起来,进行一体化建设和管理,就可以充分利用和发挥其防护功能,减少自然灾害和各种事故造成的破坏损失,保护人民生命安全。
其次,人防是发展经济和现代化城市建设的需要。结合民用建筑修建的防空地下室在平时便于开发利用,能够充分发挥社会效益和经济效益,进一步完善城市功能。随着经济发展,现代化的城市人口膨胀、交通拥挤、用地紧张、生态失衡等问题日益严重。要解决这些问题,城市建设必须开辟新的空间,向立体化发展。开发利用地下空间,表面看一时增大了投资,但可以不占或少占土地,节省资源,并能大大节省城市建设征地和拆迁费用。
另外,人防工程为经济建设和城市建设服务,有自己的独特优势。一是冬暖夏凉,节省能源;二是没有噪音、尘土,免受震动影响;三是温湿度适当,易于贮藏、保鲜。据统计,地下搞科研、商场、医院、仓库,不仅安全,而且便于管理,还可降低成本。所以说,合理开发利用人防工程也是经济发展和现代化城市建设的需要。