一、2012年全市公共财政预算执行情况
2012年公共财政预算收入完成197498万元,完成预算的102.3%,比上年增长17.7%。公共财政预算收入占财政总收入的比重达到58.6%,比上年提高3.5个百分点,收入结构进一步优化。
2012年公共财政预算支出268498万元(含上年结转、省级拨款、地方政府债券),比上年增长15.8%。
按照现行分税制财政体制和国家有关政策规定计算,2012年我市地方财政收入加上中央和省税收净返还、上年结余、中央和省各项补助,以及地方政府债券收入,扣除上解支出、本级支出以及结转下年支出款项,预计2012年全市公共财政预算收支平衡。由于2012年省与市县之间的财力结算有一个过程,全市最后平衡结果待财政决算汇审后再专题向市人大常委会报告。
二、2012年预算执行效果
(一)切实提高“促进发展”的执行力,财源建设迈上新台阶
面对经济下行、税源严重不足的严峻局面,始终关注实体经济转型发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导企业做大、做优、增效。市本级全年累计兑现各项政策扶持资金10212万元,其中兑现工业经济政策扶持资金8557万元,商贸服务业、建筑业和电子商务等政策扶持资金1655万元。积极向上争取企业类项目资金共52项10225万元,争取到国家清洁项目三年期财政贷款4500万元,为企业发展注入了新活力。调整我市用人单位基本养老保险费缴费比例和缴费基数,为企业减负1000多万元。加快国产设备抵免审核,为企业减负220万元。新认定高新技术企业3家,企业因享受加计扣除和税率优惠减负2200多万元;新认定小型微利企业329户,减免所得税149万元。在支持企业发展的同时,依法加强税收征管,有序安排《税友龙版》上线强化信息管税,健全所得税联合预警机制,细化存量房交易控管办法,规范企业自然人股权转让行为,开展重点行业专项评估,加强重大项目涉税跟踪管理,税收征管提质增效。