二、2015年政府工作安排
今年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要牢牢把握世界经济发展的新趋势,主动适应国内经济发展的新常态,紧紧抓住嵊州发展面临的新机遇,积极应对社会管理转型的新要求,以更坚定的信心、更负责的态度、更务实的作风、更有力的举措,全面做好政府各项工作。
根据市委十三届十五次全体(扩大)会议精神,2015年政府工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢牢把握“工业强市、实干兴市”工作基调,突出“经济开发区、城南新区”两个重点,坚持发展工业不动摇,坚持城市建设不放松,坚持民生改善不停步,坚持社会治理不懈怠,脚踏实地,真抓实干,依法行政,确保全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
综合考虑发展趋势和工作导向,建议今年全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%;公共财政预算收入增长8.5%;固定资产投资增长15%;自营出口增长6%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9%;节能减排完成上级下达任务。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下几方面工作:
(一)以经济开发区为龙头,全力推进工业强市
大力推进平台建设。围绕“五年经济总量翻一番、再造一个开发区”的目标,全力推进经济开发区二次创业。进一步完善体制机制,加强力量保障,增强要素配置,充分放权授权,实施封闭运作,切实增强经济开发区活力和动力。树立“先基础配套、后项目落地”的理念,加大征地拆迁力度,加快浦口区块基础设施配套工程、浦口新兴产业园项目配套工程(一期)等项目建设,全年完成征地1000亩,工业性投资增长15%以上。高起点修编高新园区规划,加快启航路、发展大道等基础设施建设,开展绍兴港嵊州港区三界作业区码头工程前期,积极培育引进创新型企业和高新技术企业,使高新园区成为全市科技资源的重要集聚地。积极推进三江工业C区基础设施建设工程,高标准设定并落实产业项目准入标准,着力打造产业层次高、产出效益优、产城融合好的高质量发展平台。
高度重视招商选资。坚定不移地把招商选资作为“一号工程”。突出专业招商,完善招商体制,配强招商力量,主动走出去招商。突出产业链招商,围绕主导优势产业,积极开展以商引商,逐步提升产业集聚度。突出重点招商,把大型国企、上市名企作为重点招商对象,着力提高招商的精准度。突出城市项目招商,像重视工业项目一样重视城市项目招商,力争在引进品牌价值高、带动作用强的城市综合体项目上取得突破。突出“嵊商回归”,大力促进在外嵊商实业回归、总部回迁、资金回流和人才回乡。力争全年实到外资1亿美元以上,到位市外境内资金20亿元以上。