2005年是全面实现“十五”计划和衔接“十一五”发展承前启后的一年，也是谋求“科学发展、创强争优”的关键一年。当前，世界经济进入增长期，我国的经济也处于新一轮增长周期的上升期，我们要加快发展不掉队，要继续保持经济快速平稳增长的良好势头，就必须用科学发展观来统领经济社会发展全局。
    ——用科学发展观统领经济社会发展全局，必须有明确的发展思路
    陈月亮书记在报告中提出了今年全市经济工作的思路，即：以科学发展观为指导，紧紧围绕市委十一届五次全会提出的“科学发展、创强争优”工作目标，按照“做优一产，做强二产，做活三产”的思路，坚持以宏观调控为契机，加快经济增长方式转变；坚持改革开放，拓展发展空间；坚持统筹协调，促进人与自然和谐发展。继续把发展作为第一要务，把落实作为第一任务，不断增强经济实力，不断增强发展活力，不断增强区域竞争力。从中可以体会到，做好今年的经济工作，最重要的是要用科学发展观统一全市广大干部的思想和行动，把科学发展观全面贯彻和落实到深入开展“创强争优”的具体实践中去。无论是化解当前经济运行中的不稳定不健康因素，还是解决经济社会发展中的深层次矛盾，都要求我们全面准确地把握科学发展观的深刻内涵，并紧密结合嵊州实际认真贯彻落实。在今年的工作指导中，突出实力、活力、竞争力这“三个力”，这是今年工作的着力点，也是今年所要努力达到的目标。
    ——用科学发展观统领经济社会发展全局，必须设定科学的发展目标
    根据中央、省经济工作会议精神，结合我市经济社会发展实际，报告建议今年全市经济社会发展的主要预期目标为：完成生产总值138亿元，同比增长15%；全社会固定资产投资60.5亿元，同比增长12%；财政总收入按老口径同比增长8%；社会消费品零售总额55.06亿元，同比增长13%；城镇居民人均可支配收入16500元，同比增长10%；农民人均纯收入6322元，同比增长9%；城镇新增就业1万人，城镇登记失业率控制在4%以内。全面超额完成“十五”计划，为“十一五”期间的发展奠定坚实的基础。
    在提出总目标后，报告还对一些具体的工作目标进行了明确：技改方面，全市要完成技改投入35亿元；规模企业方面，今年要力争有2家企业达到年销售8亿元，到2007年销售超10亿元的企业要有2-3家，超5亿元的有4-5家，超亿元的达到50家；招商引资方面，要确保实到外资1亿美元，争取1.2亿美元，并在项目质量、企业招商、全方位招商上有大的突破；品牌上，则要争创国家级驰名品牌1-2只；开发区要基本完成一期的开发建设，二期要初出形象，力争完成技改投入18亿元，合同外资1亿美元，实到外资至少5000万美元，其中上千万美元的项目2只，引进全球500强企业或上市公司1家，规模以上企业达到60家，新增亿元企业20家；个私经济争取每年新建个私经济集聚点50个以上，新发展个私企业1000家以上；人才方面，除建设好三支队伍外，还要争取引进研究生以上的高层次人才20名。
    ——用科学发展观统领经济社会发展全局，必须正确处理好经济发展中的关系
    陈月亮书记在报告中强调，一是必须处理好经济增长与推进三次产业协调发展的关系，即一产要做优做精，二产要做大做强，三产要做特做活。显然，我们追求的经济增长是三大产业的相互协调、相互促进和齐头并进。二是必须处理好经济增长速度与质量、效益的关系，要保持较高的增长速度，追求量的积累和扩张，同时更加重视质量和效益的提高，把速度建立在质量和效益的基础上。这三者的有机统一，既是立足于嵊州经济发展所处的阶段和现实基础，也是着眼于长远的发展战略。三是必须处理好经济增长与资源、环境的关系，高效、节能、循环的新型工业化是我们的必然选择，良好的生态环境将是我们区域竞争力的重要因素，绿色标志则是企业今后发展的名片。显然，在日益强调可持续发展的今天，在资源日益宝贵稀缺的今天，谁能统筹整合资源、集约利用资源，谁就是竞争中的赢家。四是必须处理好经济增长与扩大就业的关系，如何缓解当前非常突出的就业难和招工难这对矛盾，将是我们经济工作的一项重任。五是必须处理好经济增长与社会公平的关系，我们在讲效率优先的同时，必须兼顾公平，在加快经济发展的同时，要合理调节社会收入分配，不断提高城乡居民收入水平，不断完善社会保障体系和社会救助体系。
    任务是责任，目标是压力。发展嵊州经济人人有责，我们都有责任从自身实际出发，找到各自本职工作与全局工作的结合点，把2005年变为我们的科学发展之年、创强之年和争优之年。