为扎实开展“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”为主要内容的全省机关效能建设主题活动，认真落实市委提出的“服务流程再造”，打造“零障碍、低成本、高效率”的机关服务品牌的工作要求。市纪委、监察局在4月份选择开发委、财政局、质监局、崇仁镇、三江街道、石璜镇、竹溪乡等七家单位开展了效能三承诺试点工作，在试点工作基础上再在全市面上推开。现将上述七家试点单位的单位承诺部分予以公示，接受全社会和广大人民群众的监督。

嵊州经济开发区管委会效能承诺
     

    为进一步深化机关效能建设，切实转变机关工作作风，狠抓各项工作落实，塑造开发区优质高效服务形象，推动开发区跨越式发展，现就工作效能作如下承诺：
      一、服务态度
      1、开展“提高机关效能、打造四通四零”活动。凡是职责内明确应办的事要快速办通，工作运转中需要协调的要及时沟通，开发建设中的矛盾和问题要积极疏通，有利于开发区发展的举措要设法变通，做到与群众“零距离”沟通、对企业“零收费”服务、对项目“零障碍”审批，对工作“零差错”运行，营造“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。
      2、实行首问负责制、一次告知制、第一责任人制、限时办结制和责任追究制。规范办事程序，明确办事责任，提高办事效率，态度热情，仔细谨慎，优质高效，打造开发区服务型机关。
      3、依法行政，文明执法。
      4、认真落实机关效能建设“三在”要求，严格执行机关效能建设“四条禁令”。
      二、服务承诺
      凡符合办理条件和程序，申请资料齐全、完整，我们将在以下承诺时限内办理完毕。
      1、办理内资企业立项审批，3个工作日内给予批复。
      (承办部门：开发区经济发展局，电话：3368577)
      2、代办入园企业土地出让审批手续，3个工作日内整理好办证资料并报送土管窗口(如为外资企业，另需加5个工作日办理“安全选址意见书”)，即日取回办理好的土地使用证并通知企业。
      (承办部门：开发区经济发展局，电话：3368575)
      3、办理入园企业投资额验收，1个工作日内予以安排验收。
      (承办部门：开发区经济发展局，电话：3368577)
      4、入园企业发生重大劳资纠纷和安全事故等，1个小时内到达现场，帮助企业协调解决。
      (承办部门：开发区经济发展局，电话：3368576)
      5、代办入园企业外资项目执照审批手续，每个环节的审批资料在2个工作日内整理完毕并报送相关部门。
      (承办部门：开发区招商局，电话：3347788)
      6、代办入园企业外资项目变更审批手续，每个环节的审批资料在2个工作日内整理完毕并报送相关部门。
      (承办部门：开发区招商局，电话：3347788)
      7、办理建设项目选址意见书，7个工作日内提出选址审批意见，5个工作日内核发建设项目选址意见书及选址红线图1份，规划设计条件1份及红线图电子文件1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      8、办理建筑总平面图审查，10个工作日内核发设计审查通知书。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      9、办理建设用地规划许可证，5个工作日内核发建设用地规划许可证1份及用地红线图2份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      10、办理建设项目效果图及建筑设计审查，10个工作日内核发设计审查意见书1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      11、办理建筑工程规划许可证，5个工作日内核发建筑工程规划许可证(副本)1份，经审核同意的建筑施工图1份及设计审查意见书1份，根据相关规定、按标准收费。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      12、办理定点放样，5个工作日内定点放样，核发定点放样记录，根据相关规定，按标准收费。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      13、办理建设项目规划验收，5个工作日内牵头验收，验收合格的核发规划验收合格证1份及建设工程规划许可证(正本)1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      14、办理村民建房选址意见书，10个工作日内提出选址审批意见(其中公示期5天)，5个工作日内核发建设项目选址意见书及红线图1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      15、办理村民建房建设用地规划许可证，7个工作日内核发建设用地规划许可证1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      16、办理村民建房建设工程规划许可证，7个工作日内核发建设工程规划许可证(副本)1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      17、办理村民建房规划验收，7个工作日内牵头验收，核发规划验收合格证2份及建设工程规划许可证(正本)1份。
      (承办部门：开发区规划局，电话：3368583)
      18、办理工程施工许可证，7个工作日内核发工程施工许可证。
      (承办部门：开发区建设事业局，电话：3047030)
      19、办理建设工程质量监督，7个工作日办结 。
      (承办部门：开发区建设事业局，电话：3047030)
      20、办理建设工程竣工验收，在承包人递交完整的竣工验收报告，经监理单位核实后，28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内提出修改意见。
      (承办部门：开发区建设事业局，电话：3047030)
      21、办理建设工程决算，在承包人递交完整的竣工报告及结算资料，经监理单位核实后，28天内进行核实，提出修改意见，或送审计审定。
      (承办部门：开发区建设事业局，电话：3047030)
      22、办理建设工程招标，35个工作日完成(其中市招管办需要20个工作日)。
      (承办部门：开发区建设事业局，电话：3047030)
      23、入园企业申请办理管线迁移水电配套等，7个工作日内邀请有关部门到现场，并促使其尽快拿出解决方案。
      (承办部门：开发区建设事业局，电话：3047030)
      24、办理入园企业及市政工程建设涉及的政策处理项目，3个工作日内做好统计，7个工作日内作出处理方案。
      (承办部门：开发区政策处理局，电话：3347015)
      25、办理拆迁安置工作，在拿到红线图后，对需实施拆迁的范围，及时做好拆迁通告发布、评估、核算、评估报告发送、单位个人核对、复评、公示、签约、搬迁、房屋拆除等工作。
      (承办部门：开发区政策处理局，电话：3347015)
      26、涉及各行政村的其它服务工作，由开发区社管中心承办。办公地点：三江街道东郭村；联系电话：3368928。
      27、涉及城建监察各项工作，由开发区城建监察中队承办。办公地点：嵊州市外来人口服务中心内；联系电话：城东片3363181，浦口片3368935，市政3368595。
      三、廉政承诺
      1、坚持民主集中制。在开发、建设、经营、决策和人事等方面，做到集体研究和集体决定。
      2、认真履行党风廉政建设责任制。坚持“一把手”负总责，加强廉政教育，严格执行《嵊州经济开发区管理委员会领导干部廉洁从政承诺制度》、《嵊州经济开发区管理委员会领导干部个人重大事项报告制度》和《嵊州经济开发区实行党风廉政建设责任制的规定》等廉政建设制度，营造自重、自省、自警、自励的良好氛围。
      3、实施“阳光工程”。做到财务管理资金使用公开，大宗物资采购一律纳入政府采购，基础设施建设工程统一进入招投标市场，不乱收费，不加重企业负担。
      (监督投诉电话：3368569)

嵊州市财政地税局效能承诺
     

    为进一步转变机关职能，规范机关行为，提高工作效率，改进工作作风，促进工作落实，自觉接受社会监督，特就机关效能建设作如下承诺：
      一、服务态度
      1、加强教育，提高素质
      加强思想教育和业务学习，创新载体，注重调研，健全干部学习考核激励机制，全面提升系统整体素质。
      2、主动服务，转变职能
      开展干部为企业“送政策、送服务”上门活动，进一步增强宗旨意识和服务意识，努力改善服务质量，树立财政地税新形象。
      3、文明执法，优化环境
      坚持公开、公平、公正办事原则，认真贯彻实施《行政许可法》，切实改进执法态度，文明执法，公正执法，营造文明、公正的执法环境。
      二、服务承诺
      (一)税务方面
      纳税人办理下述涉税事项，在条件符合、手续齐备、资料完整的情况下，我局地税机关应在承诺时限内予以办理。
      1、税务登记
      (1)办理税务登记，受理后即时办结。
      (2)办理注销税务登记的，定期定额纳税人在缴清发票和税款后，由税务所于3个工作日内上报征管科，征管科在5个工作日内办结；其他纳税人注销税务登记的，税务所(分局)15个工作日内报税政科，税政科12个工作日内出具意见转征管科(有偷、欠税的纳税人除外)办结。征管科在3个工作日内办结。
      (3)外来企业申请办理报验登记，受理后即时办结。
      (4)申请补发税务登记证，受理后即时办结。
      (5)办理验证手续，受理后1个工作日内办结。
      (6)申请换发税务登记证，受理后5个工作日内办结。
      2、发票管理
      (1)首次申请购领发票，受理后3个工作日内办结。
      (2)验旧购新发票，在查验已用发票无误后即时办结。
      (3)临时经营申请填开发票，符合规定的，受理后即时办结。
      (4)申请填开外出经营税收管理证明单，受理后即时办结。
      (5)因注销税务登记、发票换版、改版等事项，需办理发票缴销的，受理后1个工作日内办结。
      (6)申请退还纳税保证金，在结清税款前提下，受理后即时办结。
      (7)申请印制(缴销)具名发票，所(分局)于受理后3个工作日内报征管科，征管科7个工作日内予以答复。
      3、纳税申报
      (1)上门纳税申报，受理后即时办结。
      (2)数据电文申报(网上申报、电话申报)在网络、线路畅通情况下即时办理。
      (3)逾期纳税申报，受理后即时办结。
      (4)临时经营的纳税人、个人所得税纳税人、扣缴义务人的纳税申报，受理后即时办结。
      (5)基层税务所(分局)窗口征期无休息日，按正常日期申报。
      4、税款征收
      (1)正常的税款缴纳或解缴，受理后即时办结。
      (2)逾期申报的税款缴纳或解缴、违章罚款的缴纳，受理后即时办结。
      (3)缴纳保证金，受理后即时办结。
      (4)采取税收保全措施后，纳税人在规定的限期内缴纳应纳税款的，税务机关应在收到税款或银行转回的完税凭证之日起1个工作日内解除税收保全措施。
      5、税务咨询
      (1)电话咨询，即时回答。
      (2)面谈咨询，即时回答。
      (3)应发所需资料，即时发放。
      (4)须请示上级的，在上级答复后3个工作日内回复咨询人。
      6、待批文书
      (1)因特殊原因，需延期纳税申报的，于受理后3个工作日内答复。
      (2)因特殊困难，需延期缴纳税款的，应于上级地税机关批复后2个工作日内答复。
      (3)申请减免税的，于受理后10个工作日审核完毕并转报上级地税机关，上级地方税务机关在受理后20个工作日内完成审批、核准或审核工作。
      (4)实行定期定额征收办法的纳税人提出停业申请的，于受理后10个工作日内答复；提出复业申请的，受理后即时办结。
      (5)新开业的纳税人申请核定应纳税营业额的，于受理后15个工作日内调查、核定完毕。
      (6)多缴税款申请退税的，于受理后30个工作日内办结；地税机关多征税款需退还的，应于发现之日起5个工作日内办妥退还手续。
      7、计算机维修服务
      在纳税开票中，发现计算机网络故障情况，本单位内部原因的计算机中心应在1个工作日内解决，其他原因不超过2个工作日；
      8、计财科代征代扣手续费在7个工作日内办结。
      9、税务稽查实名举报一般案件7个工作日内答复，重大案件在30个工作日内答复。
      (二)财政方面
      财政服务对象办理有关事项，在条件符合、手续齐备、资料完整的情况下，我局财政机关在承诺时限内予以办理。
      1、资金审批
      (1)预算资金7个工作日审批完毕(需市领导审批除外)，预算外资金申请待资金到位后，7个工作日内审批完毕(需市领导审批除外)。资金拨付在领拨手续办妥后5个工作日内拨付。
      (2)市财政拨补给有关企业的贴息、补助及粮食有关的费用计算和审批不超过5天；
      2、办理会计证，即到即办。
      3、会计核算中心报账业务即到即办。
      4、契税交纳，即到即办。契税减免7个工作日内办结。
      5、企业项目资金审批
      (1)有关企业向上申报项目的审核工作时间3个工作日；
      (2)外资企业财政登记在2天内办理。
      6、发票领换，行政事业单位领取发票在5个工作日内办结，换领发票即到即办。
      7、政府采购
      (1)除国有及国有控股企业外，其他企业车辆免控手续即到即办。
      (2)行政事业和国有企业控购车辆手续，7个工作日内办结。
      (3)政府部门申请政府采购，符合采购条件的按项目纳入执行计划书，1个月不少于集中一次送达招投标中心，不符合者给予明确答复。
      (4)采购资金拨付，凭验收合格证等资料，1个工作日内为供应商填制《拨付采购请示》单，交领导审批。
      8、对国有资产出租、出让、转让、报废、报损等项目在手续齐全的情况下，受理后7个工作日办结。
      9、施工图预算(标底)、工程变更、工程决算和财务决算审核，在资料齐全的情况下7个工作日内委托中介机构审核。
      10、干部职工被投诉案件7个工作日内办结。
11、局内部资金对外结算5个工作日内办结。
     (监督投诉电话：3032709)