|
市国土资源局效能承诺
为进一步深化机关效能建设，切实履行工作职能，规范行政行为，提高办事效率，改进工作作风，优化发展环境，促进经济发展，接受社会监督，特作如下承诺：
一、服务态度
1、加强思想教育，提高队伍素质。切实加强思想教育和业务学习，深入开展“学党章、强党性、树形象”和“完善体制、提高素质”活动，健全和完善学习培训制度，加强干部队伍建设，全面提升系统整体能力素质。
2、主动优质服务，切实转变职能。扎实开展主动优质服务，提升服务质量，进一步增强宗旨意识和服务意识，坚定“立党为公、执政为民”的理念，努力改进服务态度，树立“依法、规范、廉洁、务实”的国土形象。
3、严格依法行政、优化发展环境。贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，坚持公开、公平、公正的办事原则，切实改进工作作风和服务态度，做到严格执法，文明执法，廉洁执法，努力营造文明、规范、优质的服务环境。
二、服务承诺
（一）行政许可项目：凡符合办理程序和许可条件，申请资料齐全、完整的，我们将在以下承诺时限内办结和上报。
1、申请办理临时用地许可，7个工作日内上报（从完成缴纳税费之日起计时），按规定标准收费。（承办科室：市国土局大楼405室建设用地科，电话：3118309）
2、申请建设项目用地预审，3个工作日内办结，按规定标准收费。（承办科室：市行政审批中心国土窗口，电话：3108081）
3、申请具体建设项目供地许可，7个工作日内上报（从完成缴纳税费之日起计时），按规定标准收费。（承办科室：市行政审批中心国土窗口，电话：3108081）
4、申请土地使用权出让许可，7个工作日内上报（从完成缴纳税费之日起计时），按规定标准收费。（承办科室：市行政审批中心国土窗口，电话：3108081）
5、申请改变土地用途许可，7个工作日内上报（从缴费之日起计算），按规定标准收费。（承办科室：市国土局大楼405室建设用地科，电话：3118309）
6、申请农村村民住宅用地许可，7个工作日内办结，（农用地除外）不占用农用地的不收费。（承办科室：市行政审批中心国土窗口，电话：3108081）
7、农村土地整理（退宅还耕）项目立项，接到立项申请报告后，经现场踏勘，如符合土地整理立项条件，资料齐全，在收到材料后10个工作日内上报绍兴市国土局，由绍兴市国土局派员踏勘现场，认为合格后发文同意立项，并上报省厅备案。不收费。（承办科室：市国土局大楼6楼土地开发整理中心，电话：3112668）
8、农村土地整理（退宅还耕）项目验收，接到验收申请报告后，组织相关部门对该项目区进行初验合格，如同意上报，在收到材料后10个工作日内报绍兴市国土局，由绍兴市国土局派员踏勘复验，认为合格后报省厅批准。不收费。（承办科室：市国土局大楼6楼土地开发整理中心，电话： 3112668）
9、土地开发项目立项，接到立项申请报告后，经现场踏勘，同时征询相关部门意见，如符合土地开发条件，资料齐全，在收到材料后15个工作日内与开发单位签订土地开发合同。不收费。（承办科室：市国土局大楼6楼土地开发整理中心，电话：3112668）
10、土地开发项目验收，接到验收报告后，会同相关部门对该项目进行验收，如合格，在收到材料后15个工作日内填写项目验收单并支付最后合同款。不收费。（承办科室：市国土局大楼6楼土地开发整理中心，电话：3112668）
11、建设用地涉及国有土地回收的，在收到《收回国有土地使用权补偿安置情况表》后，按程序依法上报。不收费。（承办科室：市国土局大楼415室征地科，电话：3112625）
12、申请办理国有土地使用权转让许可，15个工作日内办结，按浙价服[2003]78号规定收费。（承办科室：市土地交易中心，地址：剡城路327号，电话：3183435）
13、申请办理国有土地使用权抵押许可，3个工作日内办结。不收费。（承办科室：市土地交易中心，地址：剡城路327号，电话：3183435）
14、土地租赁许可，对资料真实、完整、准确，符合条件的，按规定时间办结。（承办科室：市土地交易中心，地址：剡城路327号，电话：3183435）
15、申请办理采矿权设立，在申报资料齐全，出让成交后10个工作日内办结，按（92）财政部国家物价局规定每本采矿许可证收费200元，工本费10元。（承办科室：市国土局大楼7楼地矿科，电话：3112682）
16、申请办理采矿权变更和延续登记，在申报资料齐全后10个工作日内办结。（承办科室：市国土局大楼7楼地矿科，电话：3112682）
17、申请办理注销采矿许可证，经有关部门验收合格后，7个工作日内办结。（承办科室：市国土局大楼7楼地矿科，电话：3112682）
18、地质灾害区域重大治理工程设计与验收，实施主体为省计划主管部门和省地矿主管部门。（承办科室：市国土局大楼7楼地矿科，电话：3112682）
（二）非行政许可项目：凡经审查符合规定的，我们将在以下承诺期限内办结和上报。
1、办理土地登记发证，15个工作日内办结（不包括界址确认及公告时间），按规定收费。（承办科室：市行政审批中心国土窗口，电话：3107971）
2、办理矿产资源储量登记，资料齐全的，7个工作日内上报上级主管部门审批。（承办科室：市国土局大楼7楼地矿科，电话：3112682）
3、申请矿产资源补偿费减免，矿山企业依据实际生产开采情况，资料上报经局领导批准后，在3个工作日内上报上级国土资源主管部门审批。（承办科室：市国土局大楼7楼地矿科，电话：3112682）
4、申请转制企业土地资产处置，10个工作日内上报（从缴费之日起计算），按规定收费，（承办科室：市国土局大楼405室建设用地科，电话：3118309。）
（三）行政执法及举报投诉
1、收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，当场书面答复；不能当场答复的，自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。（承办科室：市国土局大楼1楼政策法规监察科信访室，电话：3112693）
2、信访事项一般自受理之日起60日内办结，情况复杂的，经本级行政机关负责人批准，可延长30日，并告知信访人延期理由。（承办科室：市国土局大楼1楼政策法规监察科信访室，电话：3112693）
3、信访事项经调查核实后，依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出处理，并书面答复信访人。（承办科室：市国土局大楼1楼政策法规监察科信访室，电话：3112693）
4、在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。（承办科室：市国土局大楼503室政策法规监察科，电话：3112679）
5、《土地（矿产）违法案件行政处罚决定书》、《土地侵权行为处理决定书》等作出后，在七日内送达当事人及利害关系人。（承办科室：市国土局大楼5楼政策法规监察科，电话：3112679）
三、服务质量
1、健全制度。健全和完善岗位目标考核责任制，文明接待制，首问责任制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制等一系列制度，以制度规范工作人员办事行为，提高服务质量，巩固文明单位创建成果。
2、落实责任。严格执行《嵊州市国土资源局工作规则》、《嵊州市国土资源局党风廉政建设行风效能建设实施意见》和《嵊州市国土资源局2006-2007年惩治和预防腐败工作体系》，严格落实党风、行风和效能建设责任制，继续实施全员承诺制。
3、组织协调。定期或不定期召开局党委会、局长办公会和全局工作会议，汇报交流工作情况，布置工作任务，加强内部衔接，提高部门整体工作水平。
四、廉洁从政
1、深入开展廉政教育。牢记“三告诫”，算好“三本账”，深入开展建设“廉洁国土”、“三走进”和“一三三”联系活动，坚定理想信念，强化责任意识，实践为民宗旨；促进党员干部廉洁从政，干净干事，增强拒腐防变的能力。
2、切实加强制度建设。认真贯彻落实《嵊州市国土资源局惩防体系实施意见和责任分解任务》，落实党风廉政建设行风效能建设责任制，严格贯彻执行国土资源部“十大为民措施”和“五条禁令”、省国土资源厅“六项禁令”、嵊州市效能建设“四条禁令”；进一步加强检查督查力度，实施责任追究。
3、全面完善监督网络。
内部监督：健全纪检监察效能建设监督网络，实行公开评议，推行公示制。
外部监督：设立效能建设意见箱，开设网上留言版，聘请党风、行风、效能建设监督员。
五、投诉查询
1、对工作人员投诉监督，请拨打监督投诉电话：3116133。（承办科室：市国土资源局大楼303室监察室）
2、来信直接投诉监督：可邮寄嵊州市国土资源局监察室或投放投诉举报箱。
3、嵊州市国土资源局工作职能、执法依据、办事程序、收费依据等请直接点击嵊州市国土资源局网站。（网址：http://www.szdlr.gov.cn/index.jsp）
市建设局效能承诺
为加强机关效能建设，规范行政行为，转变工作作风，提高办事效率，促进工作落实，努力建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型机关，自觉接受社会监督，现就我局机关效能建设作如承诺:
一、效能建设目标
（一）加强制度建设，实行规范管理；
（二）坚持依法行政，严格按章办事；
（三）转变工作作风，提高行政效能；
（四）开展优质服务，提升服务质量。
二、效能制度承诺
（一）实行工作首问责任制
1、凡来人、来电联系工作或反映情况的，统一实行职能科室对口接待制。
2、来电来访做到热情接待、礼貌待人、文明办事。
3、第一接待人做到陪同联系，对口交接。
4、接待来电来访做到建立台帐登记，及时受理并交有关科室或领导予以处理。
（二）实行AB角工作制
1、A、B角工作制度是指一个岗位至少设立A角、B角两名工作人员，在工作日内，当A角因故不能上岗，即由B角顶岗，保证这一岗位不出现空档。
2、设AB角的岗位工作由A角负主责，当A角因故不能承担该项工作时，A角必须提前向B角作好工作交待，由B角接替该项工作，并对工作结果负有相应责任。当A角重新到岗后，B角应主动向A角反馈交办结果，做好工作衔接。
3、AB角两个责任人原则上不得在工作时间内同时外出，当AB角责任人确因工作原因同时缺岗时，由窗口负责人临时指定人员顶岗。
4、AB角工作制度执行情况列入建设局年度考核。对AB角责任人因推诿、扯皮等原因造成工作失误或不良影响的，按照《机关效能建设责任追究办法》追究有关人员责任。
（三）实行办事告知和限期办结制
1、实行办事告知制，主要包括告知办事事项、告知办事条件、告知办事程序、告知办事时间、告知转办单位。
2、实行限期办结制。所有的行政办事事项均实行明确办结时间；每个事项办结时间必须在法律法规规定的期限内；若特殊原因需要延期的，必须告知理由。
（四）实行民情受理调处制
为进一步提高服务质量、服务水平和服务效能，及时掌握民情信息，更好地为人民群众排忧解难。
1、实行民情直通车，畅通12319服务热线电话，24小时值班，方便市民反映有关情况；
2、民情受理的范围：市长热线、来信来访、城建求助、政策咨询、效能投诉。
3、民情的调处做到急事快办，特事特办，做到件件有答复，事事有着落。
三、办结期限承诺
（一）行政许可事项
凡申请资料齐全、完整，我们将在以下承诺时限内办理完毕。
1、建设项目选址意见许可 7个工作日办结
2、建设用地规划许可 5个工作日办结
3、建筑工程设计方案许可 10个工作日办结
4、建设工程规划许可 7个工作日办结
5、临时建筑规划定点和规划许可 10个工作日办结
6、城市道路挖掘（占用）许可 7个工作日办结
7、房屋拆迁许可 10个工作日办结
8、城市房屋拆迁单位资格许可 7个工作日办结
9、城市占道、户外广告设置许可 7个工作日办结
10、商品房预售许可 5个工作日办结
11、防空地下室设计许可 10个工作日办结
12、结建防空地下室易地建设许可 3个工作日办结
13、防空地下室竣工验收 5个工作日办结
14、城市排水许可 7个工作日办结
15、村镇规划许可 7个工作日办结
16、房地产开发企业资质审查 7个工作日办结
17、市政施工企业（含管道专业承包）资质审查 7个工作日办结
18、城市园林绿化企业资质审查 7个工作日办结
19、占用、改变绿地许可 5个工作日办结
20、移植、砍伐城市树木许 5个工作日办结
21、市政公用工程施工许可 5个工作日办结
22、侵占、拆除、迁移、封闭存放环境卫生设施的许可 5个工作日办结
23、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可 7个工作日办结
24、建筑（包括装璜）垃圾处置方案的许可3个工作日办结
25、教学、科研饲养家禽家畜、饲养家鸽许可5个工作日办结
（二）非行政许可事项
凡申请资料齐全、完整，我们将在以下承诺时限内办理完毕。
1、白蚁防治 当天办结
2、各类化粪池申报登记 即办
3、房地产转让及申办房屋产权登记[包括单位（翻建）建房产权登记办理，私有新（翻）建房产权登记，办理房产变更登记，办理房产继承、析产登记，商品房交易及申办房屋权属登记]商品交易及早办房屋权属登记、办理房产继、析产登记及办理房产变更登记均为10个工作日，单位新（翻）建房产权登记办理及私有新（翻）建房产权登记办理均为15个工作日。
4、房地产测绘面积核定及房屋面积鉴定 7个工作日办结
（三）群众来信来访、市长专线投诉、市民咨询求助答复
1、信访件受理后一般的在7天内答复，情况特殊的15天内答复；
2、信访事项办理，一般的在15天内答复，情况较复杂的按《信访条例》规定期限内答复；
3、市长专线投诉事项、市民咨询求助事项一般件在3天内答复反馈；特殊情况需要延长的3天内向市长专线或反映人说明原因。
四、效能责任追究承诺
我局建立了效能责任追究制度，在规划、建设、管理、服务中有下列情形的，一律实行效能责任追究，并根据情节轻重分别给予书面检讨、通报批评、效能告诫、扣罚奖金、调离工作岗位、待岗、辞退等处理：
1、违反工作首问责任制和社会服务承诺的；
2、违反建设局工作制度，不按规范办事的；
3、被效能监察明查暗访查处或效能投诉查实的；
4、工作不在状态，责任性差，不认真解决职责范围内出现的有关问题，工作出现差错，造成不良影响的；
5、违反“四条禁令”，不遵守工作纪律，上下班无故迟到早退、上班时擅自离岗，无故脱岗，给办事者造成工作不便的；
6、违反“四不准”规定，参加赌博、参股经营、公务费旅游、违章建房的。
（待续）
|
