同心同德破难关 一心一意谋发展
——贯彻落实市委十二届九次全体(扩大)会议精神·部门篇(中)

防范打击相结合 推动“平安嵊州”建设
市委常委、公安局局长 宋国新

　　“促和谐，确保社会大局稳定”是市委十二届九次全体(扩大)会议提出的一大项内容，我们公安系统肩负着维护社会、治安稳定的大局，在新的一年里，面对社会治安依然严峻、公安工作面临着许多困难与挑战的现状，我们将以科学发展观为指导，按照市委十二届九次全体（扩大）会议提出的有关要求，切实做好各项工作。

　　针对当前情况，市公安局将以“平安嵊州”建设和法治建设为载体，重点抓好以下几方面工作：以防范经济风险，打击经济犯罪，保经济发展为着眼点，确保社会稳定；以打击黑恶犯罪、“两抢一盗”、毒品犯罪为着力点，充分发挥公安机关的职能作用，严厉打击各类刑事犯罪活动，增强群众的安全感；以强化基层基础和提高民警的信息化水平为切入点，建立网络化防控体系，强化社会面控制，提高群众对公安的信任度；以严肃警纪，强化队伍管理，提高执法水平为抓手，提高人民群众对公安机关的满意率。 (袁维霞整理）

 发展农村教育 体现教育公平
市教体局局长 陈建良

　　市委十二届九次全体(扩大)会议提出了教育公平工程，并要求改善学校办学条件，提高教育质量，缩小城乡教育差距，关爱贫困学生。在新的一年里，我们教体局将通过优先发展农村教育、保障弱势群体子女入学等措施体现教育公平。

　　在优先发展农村教育方面，我们将启动城乡教育一体化发展工程，促进教育均衡发展；改善学校办学条件，深入开展教育基本现代化乡镇创建和农村中小学标准化建设，加快市镇(乡)村三级幼儿园建设；继续实施“百名教师支教工程”，探索城乡学校协作办学机制，促进教育优质资源共享。为保障弱势群体子女入学，教体局将落实义务教育免费制、职校学生助学奖学制和普高贫困生助学制，确保贫困学生、三残儿童和外来民工子女接受义务教育。

　　另外，为服务地方经济，在新的一年里，教育将以产业发展为导向，及时调整职业教育的专业和课程设置；加强校企交流对接，建设市职业教育公共实训基地；依托三级成教网络，帮助企业开展在岗职工技能培训，实施农民培训项目申报制，切实加强农民实用技术培训。

　　在加快体育事业发展方面，教体局将加大体育人才选拔、培养和引进，抓好优势项目训练，积极备战绍兴市七运会；加强农村基础体育设施建设，创建一批新农村小康体育村；组织开展群众性体育活动，丰富群众业余生活。 (袁维霞整理)

关注民生 服务大局 三项工程推进民政事业发展
市民政局局长 梁华强

　　今年，我局将紧扣市委“工业强市、和谐惠民”的工作主线，关注民生，服务大局，以三项工程推进民政事业全面发展。

　　一是弱势群体救助工程。进一步健全城乡低保工作的动态管理机制，做到应保尽保，应退尽退，推进城乡低保的提标扩面。继续推进慈善助学、助居、助困等救助工作，加大大病医疗救助力度，提高困难群体的生活保障水平。

　　二是养老质量提升工程。巩固省级养老服务社会化示范县市成果，探索国办民营的新路子，帮助8-10家民办养老机构提升档次，建设居家养老服务从业人员队伍，提高为老服务水平。

　　三是基层建设“三百”工程。按照城乡统筹的理念，遵循“以人为本、服务群众”的原则，提高农村社会管理和公共服务水平，推动社会主义新农村建设，重点完成100个农村社区、100个农村星光老年之家、100个村务公开示范村的建设任务。 (章炳军 整理)

抓好“六个一”工作 推进越乡文化大繁荣
市文广新局局长 黄皎昀

　　2009年，文广系统要以党的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，按照市委、市政府关于推动文化大发展大繁荣实施意见和总体部署，继续夯实基础，提高档次，坚持主攻重点、力争突破，严格管理、繁荣市场，强化服务、文化惠民，提升素质、和谐发展，着力抓好农村基础文化建设和打响越乡品牌，为唱响创业创新主旋律，推进越乡文化大繁荣作出新的努力。

　　重点抓好“六个一”，即一个计划(文化惠民三个十计划)、一个项目(新越剧艺校)、一个品牌(嵊州越剧)、一个舞台(水上舞台)、一个市场(文化文物市场)、一支队伍(文化工作者队伍)，具体为以下七方面工作：深化文化“种”“送”活动，创新文化惠民形式；加大基础建设力度，提高农村公共文化服务能力； 发挥越剧故乡资源优势，打响嵊州越剧品牌；强化历史文化遗产保护，大力弘扬民族文化；大力发展文化产业，提高经营性文化单位两个效益；加强制度建设，确保文广平安; 提高队伍素质，促进文广和谐发展。 (裘冬梅整理)

推进卫生事业城乡均衡发展 提高群众健康保障水平
市卫生局局长 黄善祥

　　2009年，我们卫生局将以建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度为目标，健全服务体系，创新管理机制，提升卫生服务能力。

　　通过完善卫生基础设施建设，推进卫生事业城乡均衡发展。在市级，市人民医院传染病区将投入使用，同时筹建市公共卫生服务中心；在乡镇级，争取动建甘霖镇和鹿山街道社区卫生服务中心，扩建三界社区卫生服务中心；在村级，将新建22个社区卫生服务站，开展村卫生室规范化建设活动。

　　同时，将完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，提升公共卫生保障能力。加强对传染病和地方病的防控，开展常见慢性病的综合防治；健全公共卫生信息收集与报告制度，提高对突发公共卫生事件的预防、应急能力；加强卫生监督执法能力建设，加大卫生监督执法力度，确保食品卫生、职业卫生和医疗安全。

　　我们还将推进全民健康促进工程，提高群众健康保障水平；深化医院管理年活动，提升医疗卫生服务质量；开展爱国卫生活动，加大创卫工作力度；加快卫生信息化建设步伐，提升医疗卫生服务效能。 (袁维霞整理)

努力构建“和谐计生” 创造良好人口环境
市人口和计生局局长 邢霞

　　在新的一年里，我们人口计生工作将紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一工作主题，努力构建“和谐计生”，为建设“和谐嵊州”创造良好的人口环境。

　　将继续完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制，完善流动人口计划生育“一盘棋”管理服务机制。突出控制违法生育，确保低生育水平长期稳定；突出提高出生人口素质，大力推进优生促进工程；突出优质服务，不断提高群众的满意度等三个重点，并继续抓好基层基础工作、依法行政工作、宣传教育工作、计生协会建设工作等。另外，还将继续强化坚持党政一把手亲自抓、负总责，强化人口和计划生育目标管理责任制考核，强化建立健全综合治理人口问题的工作格局和协调机制，强化加大计划生育经费额投入力度，强化干部队伍建设等五措施。

　　通过以上一系列措施，力争使我市今年年末总人口控制在73.50万以内，出生人数控制在6000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在8.16％。和1.16％。以下，计划生育率保持在95％以上。 (袁维霞整理)

推进“35行动计划” 关爱妇女儿童
市妇联主席 章贤芹

 　　市妇联结合妇联工作职能，2009年重点推进“35行动计划”，引领全市妇女学习、参与、发展有更大突破，关爱妇女儿童、维护妇女权益有更大作为，创新妇联工作有更大实效。

　　2009年重点开展“万名妇女懂法律”、“万名妇女奔健康”和“万名妇女学本领”三个“一万”活动。开展农村妇女心理阳光传递大行动，使5000户家庭从中受益。分片举办“巾帼创业创新特色培训班”，培养一批有文化、懂技术、善经营、会生活的新型女农民。开展以“走近科技、提高素质，走近富裕、增加收入，走近先进、学习典型”为内容的“创业创新三走近”活动；开展来料加工对接会，培育女经纪人队伍，推广“妇代会+农户”来料加工模式，推进千名女能手再创新业。开展以“点燃激情、服务两创”为主题的“创业创新、百岗百星”竞赛活动。实施和谐家园创建工程，推进“新家风培育行动”。实施妇女儿童权益保障工程，推进“新和谐共创行动”，凝聚全市妇女在共建中共享。实施固本强基建设工程，推进“新能力提升行动”，促进妇女组织在拓展中加强。 (裘冬梅整理)

提高艺术创作水平 发挥艺术人才作用
市文联主席 钱子浪

　　市文联2009年的工作重点是:凝聚人心，进一步发挥协会的作用；开展活动，进一步提高艺术创作水平；服务社会，进一步丰富人民群众精神文化生活。

　　加强协会组织建设，进一步发挥协会的作用。通过抓班子建设来进一步凝聚会员人心，使协会工作有人做，做得好，平时加强联络、沟通，发挥市文联的组织协调作用，通过开展活动来进一步凝聚会员的人心。

　　开展多种展览交流活动，进一步提高艺术创作水平。结合建国六十周年庆祝活动，多出精品，出好作品,进一步提高嵊州艺术界的知名度。

　　发挥艺术人才作用，更好服务社会、服务群众。加强与部门、单位的联动，协作开展各种文化活动。组织开展三次以上的送文艺下乡活动，丰富老百姓的精神文化生活，使艺术更好地服务群众。

　　认真办好《剡溪》杂志，进一步打造文学创作平台，特别要为年轻作者、文学新人提供好成长的艺术平台。 (裘冬梅整理)