来源:嵊州新闻网 作者:马丽萍 2009年03月24日19:37:01 |
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——来自我市城乡农贸市场改造提升的系列报道(中)
“菜篮子”工程关乎民生大计,一直是群众最关心的话题。1981年10月1日,当时的富润农贸市场建成开业,标志着我市集镇大棚式农贸市场开始起步。随后,崇仁、甘霖、长乐、黄泽、石璜等集镇农贸市场相继建成。改革开放以来,我市城乡各类农贸市场得到了较快的发展。目前,我市共有农贸市场54个,总面积17.5万平方米,现有市场经营户6300多户,其中市区农贸市场14个,总面积4.3万平方米,市场经营户2280多户,村镇农贸市场38个,总面积13.2万平方米,市场经营户4100多户。
在农贸市场迅速发展的同时,随着经济社会的发展,一些问题也呈现出来。我市不少农贸市场都是由自发形成的马路市场逐步转为室内市场而发展起来的,大都兴建于上世纪90年代,市场缺乏总体规划布置,布局不尽合理,以市区为例,几个市场有的布局太近(如城西市场),有的布局太偏(如原城北菜场),致使一些市场冷冷清清,而江滨市场则长年处于“超负荷”运行中。这与当前我市城市建设和新农村建设的发展水平很不适应。
我市乡村市场的结构主要为棚式结构,这类棚式结构市场投入起点较低,结构简单,很容易老化或锈蚀,一遇刮风、下雪,安全隐患很大。如前年10月初,受台风“罗莎”影响,浦口街道大屋村农贸市场的顶棚就被大风掀翻;前几年下大雪之时,市经济开发区莲塘农贸市场就曾被大雪压塌。难怪崇仁镇富润农贸市场所在地富四村党支部书记坦言:“一到下大雪之时就提心吊胆,有时只好爬上市场棚顶,用水龙头冲刷积雪。”
市场功能不全,也是我市城乡农贸市场的一个欠缺。活禽宰杀没有专门设计,熟食摊位设计没有防蝇设施,水产摊位设计排水不科学等等,在一些乡村农贸市场尤为突出。这种节约型摊位设计思路陈旧,面积狭小,商品、杂物摆放混杂,商品分区不明显,水电、下水管道、消防、采光设施简陋等方面也存在一些问题。随着人们生活质量的不断提高,在较低生活水准基础上建立的农贸市场已不能适应经济的发展和人们日益提高的生活水平的需要。
应该说,近几年来,我市部分农贸市场衰退现象已经出现,一些市场不同程度地出现经营萎缩,发展滞后,成交下降,摊位出租率降低的现象。从市区几个农贸市场的情况来看,除江滨市场外,其它农贸市场的摊位费及出租率大幅下降。特别是原城北菜场,114只摊位,近年来仅出租20只,总收入仅6万元,经营难以为继,在去年被改成了超市。还有一些农村农贸市场,在乡镇撤扩并后,部分原来较为红火的市场也已逐步冷落。类似这些农贸市场一旦解体,将会对周边群众的生活和当地农产品的流通带来比较严重的影响。
一边是专业市场面临的尴尬,一边却是“马路市场”依然存在,严重冲击了经营户的正当经营,干扰了农贸市场的正常运行。在江滨市场农业银行周边到南桥桥脚附近、北直街明心岭丝织厂对面、城北新兴幼儿园路段等地,马路设摊屡禁不止,严重地影响了交通和城市环境。因此,迫切需要对我市现有的农贸市场进行改造提升,改造和兴建一批方便群众生活,保障群众安全,适应现代要求的新市场。
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