2009年嵊州市57个重点部门行风效能建设工作目标、措施

　　为深入推进全市行风效能建设工作，现将总工会等57个重点部门2009年行风效能建设工作目标、措施向社会公布，欢迎广大群众监督。监督电话：83026975。

嵊州市效能办

　　嵊州市纠风办

　　2009年4月24日

总工会

　　一、工作目标

　　充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，牢牢把握创建和谐劳动关系这条主线，努力提升服务职工的本领，增强依法维权的能力，强化工会组织的基础建设，激发工会工作的活力。

　　二、工作措施

　　1. 以镇、街道、经济开发区总工会为重点，全面推进基层工会组织建设。2. 以劳动关系和谐企业创建为抓手，深化维权机制建设，切实维护职工权益。3. 广泛开展以“创新创业”为主题的劳动竞赛，实施职工技能培训、技能比武、技能晋级、技能带头人“五位一体”职工技能素质提升工程。4. 深入开展以“五个一”工程为主要内容的企业文化建设。

　　监督电话：83103897 

 工商联

　　一、工作目标

　　开展“强能力、增动力、激活力，再创新业绩”为主题的机关效能建设，扎实开展“两提高、两降低”效能建设主题活动，提高群众满意度。

　　二、工作措施

　　一是自查自纠强能力。在自觉学习实践科学发展观的基础上，查找履行职责、服务企业和行风效能建设中的不足和差距，并制定自纠方案，落实整改措施；二是自警自律增动力。进一步提高认识，增强责任意识、大局意识、忧患意识、廉洁意识、服务意识，把思想集中到想干事、会干事、能干成事的目标上来。三是自励自强激活力。把思想统一到“保增长、保民生、保稳定”的工作基调上，立足岗位作贡献，敢想敢作敢为，谋划好化解难题，全力推进非公有制经济平稳较快发展。

　　监督电话：83024303

　 发改局

　　一、工作目标

　　紧扣我市“工业强市、和谐惠民”工作主线，围绕市委保增长、保民生、保稳定的决策部署，强化职能机制，转变工作作风，扎实推进行风效能建设。

　　二、工作措施

　　1. 注重学习，提高服务意识，增强服务质量。积极主动为基层、为企业做好重点项目、高技术等项目的申报服务。2. 深化行风效能建设。做到依法行政，忠于职守，廉洁奉公，以身作则，率先垂范。按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，切实增强工作透明度和约束力，高效地开展好各项工作。3. 认真落实“三在”要求和“四大纪律、八项要求”、“五个不许”、“八项禁止”规定。畅通投诉渠道，认真接受群众监督和舆论监督。

　　监督电话：83020961 83032516

　 经贸局

　　一、工作目标

　　着力提高队伍的整体素质，努力提升队伍的服务能力，力求做到“想企业所想，急企业所急”，为企业创新发展、转型升级提供强有力的保障和支持。

　　二、工作措施

　　1. 不断提高机关的工作效率，提升干部队伍的能力素质，在为企业克服世界金融危机影响、获得平稳较快发展提供良好服务。2. 进一步形成优良的服务方式，努力做到主动服务、上门服务、全程服务。3. 进一步提升服务效能，为服务对象争取时间、节约成本，在办事程序规范的前提下，做到能办即办。

　　监督电话：83182249 

教体局

　　一、工作目标

　　以党的十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，切实加强行风效能建设,规范办学行为，提高群众对教育体育工作的满意度。

　　二、工作措施

　　以全面实施《嵊州市教体系统惩治和预防腐败体系》为抓手，构建行风效能建设长效机制。 1. 开展“群体师德创优”系列活动。分“征文、演讲、先进评选”三个系列。2. 全面实施嵊州市教体系统惩防体系。以市属学校和乡镇为单位，细化体系，形成各具特色的乡土化制度体系，规范从政和从教行为。3. 继续推进廉政文化进校园活动。认真履行全市惩防体系牵头单位责任，在学生层面，开展 “六廉”文化进校园系列活动；在教师层面，开展“五个一”主题教育活动。4. 努力构建立体监督体系。深化学校“阳光工程”，深化述廉评廉工作，重视信访工作，加大查处违纪违规行为力度。

　　监督电话：83031206 83032211

科技局

　　一、工作目标

　　实现机关服务意识更强，服务质量更优，服务效能更高，队伍素质更好，群众满意度更高，为嵊州经济的转型升级提供科技支撑。

　　二、工作措施

　　一是加强学习教育。正确处理全局和局部、管理和服务、规范和效率的关系,提高队伍的整体素质和能力水平。二是加强制度落实。健全和完善各项服务承诺制度，深化政务公开，推进长效机制建设。三是加强服务创新。创新服务机制，深化科技联络员制度和科技会商制度，促进企业解困升级，切实解决事关科技创新的热点难点问题。四是加强监督检查。拓宽监督渠道，严格责任追究，确保工作落实和决策、制度执行。五是加强考核管理。健全考核体系，完善考核细则，落实台帐制度，努力发挥考核的导向激励作用。

　　监督电话：83226068

公安局

　　一、工作目标

　　强化职能，打防控机制更加健全；严格执法，处警办案更加规范；改进作风，管理服务更加优化；增强素质，队伍形象更加提升，力争群众的满意度有新的提高。

　　二、工作措施

　　1. 强化职能，严厉打击各类刑事犯罪，加强治安管理，确保人民群众的安居乐业。2. 规范执法，提高民警的执法能力和水平，确保实现社会的公平、公正、正义。3. 改进作风，落实各项工作措施，促进工作效能再提升，确保服务管理环境的优化。4. 增强素质，以开展学习实践科学发展观活动为推动力，努力造就一支素质优良的公安队伍，确保树立良好的队伍形象。

　　监督电话：83135283 83186947

民政局

　　一、工作目标

　　紧扣市委市府“工业强市、和谐惠民”工作主线，强化“解决民生、落实民权、维护民利”职责，以学习实践活动为契机，打造阳光民政，提升窗口形象，争创一流业绩。

　　二、工作措施

　　1. 深入开展学习实践科学发展观活动。以“深入民情解难题，围绕民生办实事，发展民政抓创新”为实践载体，加强理论学习，转变思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2. 畅通行风建设诉求渠道，提高机关效能建设。严肃工作纪律，规范工作程序，方便群众办事，提高机关工作效率。组织“机关开放日”等活动，听取群众意见和建议。充分发挥行风监督员作用，开展明查暗访，加强监督检查。3. 积极深化“行风建设亮点工作”和“行风建设示范站所”创建活动。以亮点工作、示范站所创建为目标，以殡葬服务、婚姻登记等公共服务窗口和基层服务平台为重点，进一步推进争创活动取得新成效。

　　监督电话：83263333

司法局

　　一、工作目标

　　以整合求提升、创新促发展、服务树形象的工作理念，全面加强司法行政干警队伍和法律服务队伍建设，为实现“工业强市、和谐惠民”提供有力保障。

　　二、工作措施

　　以“一站式法律援助服务”和“抱团式法律服务”活动为载体，建设优质、高效、便民的法律援助窗口和法律服务工作体系。一是加强对作风建设的组织领导，班子成员切实履行“一岗双责”，实现任务到人、目标到岗、责任到位。二是把党性党风党纪教育与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，在学习实践中锻炼党性，检验作风，增强党员干部勤政廉政和真抓实干的自觉性。三是进一步健全和落实规章制度，通过制度来管人管事，用制度规范行为，严格落实“三在”和“四条禁令”要求。

　　监督电话：83111560

财政局

　　一、工作目标

　　深化“实力财税、民生财税、精细财税、法治财税、效能财税”建设， 通过一年的努力，确保我市系统案件零发生，有效投诉零发生，确保财税改革、财税工作各项目标任务的完成；力争行风效能建设工作评议进入全市优胜单位，力争重点岗位评议保名提位。

　　二、工作措施

　　1. 着力解决去年群众和服务对象反映的行风效能方面的突出问题，落实整改措施，切实履行行风效能建设三级承诺。2. 开展“企业减负‘春雨’专项行动”， 深化“十项便民措施”。从政策上、服务上和感情上支持企业，在坚持依法治税、依法减免的基础上，切实做到真诚服务。3. 开展一次行政权力“大搜索”。对本部门拥有的权力事项、自由裁量权以及容易出问题的工作环节，进行全面搜索和剖析，针对性地完善好制度。4. 加强队伍自身建设。以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强理论学习，转变工作作风；加强业务培训，提高业务能力。

　　监督电话：83032280

人事局

　　一、工作目标

　　按照科学发展观要求，坚持高起点、高标准，努力建设人民满意的人事部门和人事干部队伍，确保全年各项人事人才工作任务的顺利完成。

　　二、工作措施

　　1. 抓学习教育，确定科学发展新理念。坚持以科学发展观武装头脑，自觉增强做好人事人才工作的责任意识、服务转型升级的大局意识、开拓进取的创新意识和为民谋利的服务意识。2. 抓人事民生，构建“和谐人事”新格局。努力在深化人事制度改革、扩大高校毕业生就业、推进“阳光人事”建设等方面取得新突破，更好地为经济社会发展提供人才智力保障。3. 抓依法行政，营造执政为民新形象。强化机关内部管理，建立责任工作机制，做到岗位责任具体、责任主体明确、责任层级清晰，不断优化人事人才工作环境。

　　监督电话：83032231

劳动和社会保障局

　　一、工作目标

　　以“优质服务年”活动为载体，努力改进工作作风，让每个干部提供“亲情服务”，让每个服务对象感到“满意服务”，让每个服务项目成为“优质服务”。

　　二、工作措施

　　1. 增强责任意识。增强全体干部职工的工作责任性，严格依法依政策办事，做到规范、公正、公平，避免差错。2. 自觉服务企业。落实就业扶持政策、适当减轻企业社保缴费负担、帮扶企业稳定劳动关系等，服务企业发展。3. 强化服务规范。规范文明用语，实行规范化操作，实行首办负责制和限时服务，做到政务公开，公正执法。4. 优化服务水平。优化业务流程，简化办事程序，提高政策业务水平，提高办事效率。5. 推行网上办事。拓展网上业务项目，扩大网上办事对象，加强信息数据管理。

　　监督电话：83111636

国土资源局

　　一、工作目标

　　系统运转更加协调，工作效率进一步提高；依法行政更加到位，服务管理进一步规范；保护保障更加有效，满意指数进一步提升。

　　二、工作措施

　　1. 实施“五大工程”，走进企业破解难题，推进土地开发，规范土地市场，增强资源保护保障能力。2. 开展“两提高、两降低”活动，争创“文明国土所”和“行风建设示范站所”。3. 建立土地管理共同责任体系，强化日常管理，加强联合执法，严肃查处违法案件。4. 规范政府信息公开，完善办事制度；建设数字国土，提高科技水平；强化重点部位和环节监管，促进透明办事、廉洁做人、高效服务。

　　监督电话：83116133

建设局

　　一、工作目标

　　坚持把贯彻落实科学发展观融入到全系统各项工作之中，努力实现干部职工工作作风有新的转变、办事效率和质量有新的提高、惩治和预防腐败体系构筑有新的成效、群众满意度有新的提升。

　　二、工作措施

　　1. 切实加强领导，狠抓教育，全力为学习实践科学发展观提供组织保障。2. 不断改进作风，提升效能，努力为学习实践科学发展观搭建服务平台。3. 坚持惩防结合，强化监督，着力为学习实践科学发展观构建制度支撑。4. 高度关注民生，以人为本，大力为学习实践科学发展观办好惠民工程

　　监督电话：12319

交通局

　　一、工作目标

　　巩固、深化交通行风建设成果，创新交通行风实践，在转型升级中发挥服务职能，在促进项目建设、提升交通公共服务能力水平上有新的作为，展现交通“发展当先行”的风貌。

　　二、工作措施

　　一是创新交通行风服务理念。二是创新交通行风服务途径。抓好交通行风工作载体的设计和创新；抓好交通公共服务的提升和创新；抓好窗口行为的规范和创新；抓好执法行为的规范和创新。三是创新交通行风运作机制。加强交通行风的自转能力，努力在交通行风建设上有所作为。

　　监督电话：83331398

水利水电局

　　一、工作目标

　　按照“规范、透明、务实、高效”，“干部、资金、工程”三安全，“人水和谐”的工作目标，积极开展 “两提高、两降低”效能建设主题活动，通过抓学习、强责任、重监督、促作风，切实推进机关行风效能建设。

　　二、工作措施

　　1. 抓理论学习，提高执政能力和为民服务的水平，切实提升干部队伍素质。2. 强廉政责任，突出领导班子廉政建设执行机制、责任分解机制、监督检查机制，切实落实党风廉政建设责任制。3. 重监督检查，突出重点工程、执法收费、项目资金、财务内审、行政许可等“五大监督”，完善教育引导机制、制度保障机制、权力约束机制、惩治机制等“四大机制”，切实推进机关行风效能建设。

　　监督电话：83100920 

农业局

　　一、工作目标

　　进一步转变工作作风，进一步提高为农服务效率，进一步提升群众满意度。

　　二、工作措施

　　1. 做好政务公开工作，让广大农村基层干部和群众及时了解现代农业发展目标要求和助农惠农政策。2. 加强农业行政执法，切实做到文明、规范、公正执法。3. 深化各项为农服务，认真开展“创业富民，创新强农”为农服务活动，按照机关效能建设承诺要求，限时办结各项服务事项。

　　监督电话：83100851

林业局

　　一、工作目标

　　以继续推进“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”机关为目标，着力提升机关效能建设质量。进一步提高群众满意度。

　　二、工作措施

　　1. 结合深入学习实践科学发展观活动的开展，进一步完善机制，健全制度，创新方法，改进作风。2. 推进行政审批制度改革，实施办公自动化，实现管理与服务统一、高效与规范统一。3. 进一步规范执法行为，加强执法监督，健全林业执法体系建设。4. 改进工作作风，着力克难攻坚，深化政务公开，规范办事制度，提高工作效率。5. 强化效能监督，完善考核机制和办法，加强内部管理，提高监督检查水平，促进行风效能建设的各项工作落到实处。

　　监督电话：83101275

外经贸局

　　一、工作目标

　　以行风效能建设为载体，切实加强干部队伍建设、作风建设和制度建设，努力创建“廉洁、高效、创新、务实”的部门形象，全面推动全市开放型经济又好又快发展。

　　二、工作措施

　　1. 抓学习教育。重点学习海关等各种外经贸业务知识，增强人员的综合素质和岗位处理问题的能力，切实提高服务质量和办事效率。2. 抓优质服务。定期走访外资、外贸企业，及时指导和帮助企业解决发展中存在的问题和困难，做到主动服务，上门服务。3. 抓制度规范。规范完善岗位目标制、服务承诺制、岗位AB制、考核奖惩制，进一步明确工作流程，明确责任要求。4. 抓绩效考评。坚持岗位目标责任制考核，通过开展“外资企业、外贸企业、乡镇(街道)评效能”等活动，在更大范围内接受基层对外经贸局行风效能建设的评议、监督，以此推动绩效考评工作。

　　监督电话：83188135

文广新局

　　一、工作目标

　　建设为民高效实干机关，树立文广良好社会形象，推进越乡文化大繁荣、大发展。

　　二、工作措施

　　1. 抓好机关作风建设，坚持干部下乡调研联系制度；坚持对科室和直属单位主要工作实施效能考核；2. 精心设计载体，继续实施嵊州越剧发展工程、农村文化繁荣工程、队伍素质提升工程、文化市场示范工程、新艺校建设工程、文化遗产保护工程，促进我市文化大发展大繁荣。3. 积极倡导求实文化、责任文化、诚信文化、细节文化、效率文化、方法文化，扎实抓好全局行风效能建设；4. 抓好学习、教育，提高全局干部的业务素质。增强服务意识，发挥文化优势，推进我市经济社会平稳较好发展。

　　监督电话：83019252

　 卫生局

　　一、工作目标

　　坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把患者和群众的呼声作为一切工作的出发点，把人民群众满意不满意当作一切工作的落脚点，扎实开展卫生行风效能建设，切实维护广大人民群众的切身利益。

　　二、工作措施

　　1. 继续完善惩防体系制度建设，加大监督力度，促进依法行政，做到用制度管事、用制度管人；2. 进一步加强领导干部作风建设，促使领导干部正确行使权力，增强领导干部廉洁从政的自觉性；3. 注重制度建设，坚决纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风。切实规范医疗服务行为，努力减轻群众医药负担，提高群众满意度。

　　监督电话：83017088