阳春三月,剡溪两岸生机勃发。根据中央、省委和绍兴市委安排部署,3月11日,我市深入学习实践科学发展观活动正式启动。两个多月来,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求,全市上下紧紧围绕“转型升级、工业强市,赶超发展、和谐惠民”这一实践载体,突出实践特色,推动科学发展,精心组织实施,圆满完成了学习调研阶段各项工作任务,为加快转型升级、实现赶超发展打下了坚实基础,一幅“科学发展万象更新”的美好画卷正逐渐展现在我们面前。
突出解放思想 凝聚发展共识
从市委书记到普通党员,从市级部门到基层单位,全市参加第二批学习实践活动的73个部门,337个单位,571个基层党组织,9676名党员,把学习实践活动作为推动全市经济社会又好又快发展的强大动力,超前谋划,精心组织,推动了学习实践活动的深入开展。
研读原著,领悟科学发展的精髓;走进实际,探求科学发展的真义。学习调研阶段,各单位呈现出生动活泼、入脑入心的学习实践活动场景。
科学发展观是什么,中央提出学习实践科学发展观为什么,解放思想嵊州缺什么,科学发展嵊州怎么办,我为嵊州科学发展做什么,紧紧围绕贯彻落实科学发展观的关键问题,各单位突出学习重点,组织广大党员干部深入学习党的十七大精神,认真领会我们党关于科学发展的一系列重要观点,认真总结和学习改革开放30年的经验,着力推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
一位位专家莅临辅导,一个个典型案例搬进教材,一项项紧贴实际的学习载体被创造出来,形式多样的学习更富有针对性、实效性。
市委专家讲座中心举办了5场专题报告会,先后邀请省发改委副主任刘亭,中国浦东干部学院副院长王金定,中纪委、监察部杭州培训中心教育长兼培训处处长陈武明等作专题辅导讲座。市委书记郭敏,市委副书记、市长盛秋平带头作专题报告。市财政地税局、市外经贸局等单位结合职能,邀请省内外知名专家作专题报告或业务讲座。通过专题报告集中学、组团宣讲辅导学、举办培训研讨学、网络在线自己学、心得交流讨论学、整合资源联合学等各种学习方式,增强对科学发展观的理解。
举行科学发展在线知识竞赛、组织“我为嵊州发展献一计”活动、开展“科学发展、寻策问计”专题大调研……广大党员干部既在解放思想中统一思想,更在统一思想中解放思想,提高了对科学发展观理解上的深刻性、贯彻上的自觉性、实践上的坚定性。
突出实践特色 让人民群众得实惠
这次学习实践活动的一个最鲜明特点是突出实践特色。据此,市委开展了以“重实践、破难题、攻重点”为主题的专项行动,专门组建了经济发展、项目推进、民生稳定、党建保障四个专项行动组,分别由市委四位正副书记牵头,并将任务分解到每位市委常委和分管副市长。市领导们深入基层调查研究,形成了专题调研报告,提出破解难题的思路、建议和对策措施。各部门紧紧围绕目标和责任,密切配合,通力协作,克难攻坚。
服务企业助转型
在当前的经济形势下,政府如何帮助企业开拓市场,并发挥政府“有形之手”的作用为企业发展营造良好环境?牵手全球最大电子商务公司阿里巴巴,组织实施“嵊州集群产业电子商务三年行动计划”,到4月底已有955家企业亮相“嵊州集群产业电子商务区频道”,共发布产业19428条。发挥政府和银行之间的“金桥”作用,组织政银企对接活动,新引进招商银行、绍商银行、瑞丰村镇银行等外地金融机构,解决企业资金“饥渴”,仅绍商银行一季度就发放贷款2.28亿元,为25家企业转型升级“雪中送炭”。推进领带产业转型升级试点工作、携手中国电子科技集团21所设立浙江分所……政府频频通过“有形之手”服务企业转型升级。
经济发展专项行动组紧紧围绕“走进企业,破解难题”,组织有关部门摸排企业困难,对摸排出的338家企业存在的580个问题,落实责任单位进行联系帮扶。到4月底,已有54个相关部门780多名干部与有关企业开展了结对帮扶。
重点项目大攻坚
4月11日21:30,在104国道嵊州段改建工程3标段施工现场,打桩机、挖掘机、推土机机声隆隆,自卸车、运输车川流不息,80多名施工人员正在挑灯夜战。与3标段一样,在改建工程其他标段建设工地上,600多名建筑工人和管理人员也都日夜奋战在施工现场。到4月底,全线累计完成投资6.5亿元,占概算总投资的67%。学习实践活动开展以来,104国道嵊州段改建工程这个困难项目进度明显加快。
与此同时,500KV苍岩输变电工程、领带城物流中心等一大批事关群众切身利益和经济社会长远发展的重点项目加紧推进。项目推进专项行动组紧紧抓住项目建设这个关键,扎实开展“项目推进年”活动,推出“三年两个百亿建设计划”,着力推进城乡基础设施、产业转型升级、城乡统筹发展和民生实事工程等重大项目建设。
民生稳定促和谐
3月20日上午,浙江省高校毕业生就业指导服务首家地方工作站在嵊州正式成立。工作站的设立,在政府、用人单位和高等院校、大学毕业生之间架起了交流合作的桥梁,将为我市企业提供人才、科技服务和促进大学生充分就业带来极大便利。
“从群众中来,到群众中去”,作为党制定路线、方针、政策的根本出发点和落脚点,学习实践科学发展观,就是要符合党的群众路线,集中广大人民的聪明才智,着力解决群众合理诉求,有效形成推动科学发展的共识及合力。民生稳定专项行动组围绕人民群众最关心、最密切的利益问题,深入开展“重民生、办实事、促发展”活动,全面推进就业促进工程、社保扩面工程等涵盖就业、住房、教育、健康、交通等与老百姓生产生活密切相关的“十大惠民工程”。学习实践活动开展以来,全市已兴办惠民实事427件,受惠群众31万余人。
党建保障强基础
党建保障专项行动组立足嵊州实际,确立了“关于完善农村建设机制促进农村和谐稳定的调研”和“关于深化作风建设保障科学发展的调研”两个调研课题,通过问计基层、问计群众,认真摸排基层组织建设、干部作风等方面存在的问题,并有针对性地进行研究解决。对农村建设中存在的问题,提出加快推进村级“三资”整合、化解村级集体经济负债、集体经济薄弱村的运作经费补助等针对性措施,进一步促进新村融合,确保社会和谐稳定;对作风建设中存在的问题,提出进一步加强政风行风建设,加强党风廉政建设,深入开展“企业服务年”活动,深化完善经济发展软环境指数管理,为实现转型升级、赶超发展提供坚强保障。
同时,坚持体制机制批次互建,在深入开展调研、广泛征求意见和认真探讨论证的基础上,出台了进一步加强和改进我市机关基层党组织建设的工作意见,就理顺机关基层党组织的隶属关系、加强市和乡镇(街道)机关党建工作联动以及为机关党建工作提供有力保障等作出了明确规定,省直机关党工委全文刊发,供全省各地借鉴参考。
载体丰富 助推活动扎实开展
“百花齐放,方显春色满园”。在学习调研过程中,各部门纷纷结合自身职能,积极创新活动载体,把学习实践活动和推进部门工作紧密结合起来。市工商局开展“百名工商干部联百家民企‘学送帮促’活动”,积极助推民营经济实现科学发展、突围闯关;市财政地税局开展“企业减负‘春雨’专项行动”,积极落实各项税费优惠政策;市劳动保障局开展“春风送岗位”行动,搭建就业平台,实施各类免费技能培训;农业局开展送政策、送科技、送信息、送农资、送订单“五送下乡”活动……通过形式多样、特色鲜明、扎实有效的举措,全市学习实践科学发展观活动有序推进,成效明显。
学习调研扎实有效,舆论宣传强势推进。充分发挥传统媒体、新兴媒体的不同优势,统一开辟专题专栏,及时充分报道学习实践活动的好做法、好经验、好典型,形成强大的舆论声势。到4月底,市级媒体刊发各类动态报道120多篇,累计在新华网、中央学习实践科学发展观活动官方网站、《绍兴日报》上刊发24篇,其中新华网浙江频道上还以“嵊州:深入学习实践科学发展观,推动转型升级赶超发展”为题,设置了专题网页,扩大了对外影响,为下一步我市学习实践科学发展观活动的舆论宣传开了好头。
“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,在科学发展观的正确指引下,嵊州正奔走在转型升级赶超发展的崛起新路上。