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嵊州电器厨具产业转型升级实施方案
来源:嵊州新闻网 作者: 2009年08月19日10:39:15 

  电器厨具产业主要包含电子电声、厨房用具、照明灯具和日用电器等行业,是我市的传统支柱产业。为进一步推进电器厨具产业结构调整,加快发展方式转变,确保产业经济平稳较快发展,推动传统块状经济向现代产业集群转变,特制订本实施方案。

  一、产业现状

  我市现有电器厨具企业500多家,2008年总产值达到68亿元,其中规模以上企业65家,规上产值45亿元。拥有“中国厨具之都”、“中国电声零件之都”称号。有中国驰名商标2只、中国名牌产品1只、国家免检产品2只、浙江名牌产品5只、浙江著名商标4只。

  电子电声行业的扬声器零件类产品主要有音盆、音圈、送受话器振膜、T铁等,年生产能力60亿只以上,产量占全国的80%,占全球的25%;数码类产品主要有液晶电视机(显示器、电脑)、家庭影院等,年生产能力200万台;其它类产品主要有印刷电路板、电动车铅酸蓄电池、SD闪存卡、船舶自动识别系统等。

  厨房用具行业主要有燃气灶、吸油烟机、热水器、消毒柜、整体橱柜等产品。全行业年产吸油烟机250万台,占国内市场的25%;燃气灶200万台,占国内市场的10%;消毒柜100万台,占国内市场的8%。

  照明灯具行业的产品主要有民用和工业用节能照明灯等。

  日用电器行业的产品主要是从小电机衍生的民用和工业用电风扇、换气扇、排风扇、通风器、浴霸、空调、洗衣机、电动器具和取暖器等电热器具。

  二、存在的主要问题

  从电器厨具产业的行业结构、层次来看,厨房用具行业主要存在产品研发能力不强、缺乏核心技术和自主知识产权,产业结构层次较低,普遍以模仿生产为主,缺少较强的市场竞争力;电子电声行业虽有天乐集团支撑,但是业内其它企业规模偏小,实力不强;照明灯具等其它行业的规模也相对不大;日用电器行业规模更小,基本上以小家电生产居多。产业整体面临的主要困难:

  (一)开拓市场能力弱,缺少自主品牌

  虽然一些龙头骨干企业拥有一定的自主品牌,但知名度不高,且大多数电器厨具企业普遍采用OEM(委托代工生产,即贴牌生产)运作方式,如为“西门子”、“伊莱克斯”等国际知名品牌贴牌,缺乏自有的品牌,难以主导市场价格,市场占有率不高。

  (二)产品单一,成套产品、高新技术产品缺乏

  大多数企业产品附加值不高,如电声零部件,材料和劳动力成本所占的比重较高,赢利能力较为薄弱。产品的特点主要表现为“三多三少”:即单一产品多,成套产品少;老产品多,新产品少;低档技术产品多,高新技术产品少。

  (三)专业化协作程度不高,效益低

  厨房用具企业的生产组织方式普遍存在“大而全、小而全”的现象。企业从原材料采购、模具制造到成品产出,几乎所有的生产环节都在企业内运行,无法发挥规模经济效益,造成产品成本居高不下,最终致使产业内部无法通过专业化生产提高劳动效率,难以形成以龙头骨干企业为中心的分工协作、专业配套的组织结构和生产方式。

  (四)企业缺乏技术创新动力,配套设施滞后

  大多数企业没有自己的研发中心,也没有稳定的技术依托;高级研发技术人才、企业管理人才、营销人才匮乏;新产品开发进度慢;营销方式落后;缺乏为行业配套的公共服务平台,如行业的检测中心、厨房用具的模具制作中心、全国联网的物流企业、专业的人才培训基地、专业的设计研发机构等。

  三、产业发展的目标和方向

  发展目标:到2011年,力争电器厨具产业年销售收入达到100亿元以上,创新能力显著提高,产品结构趋于合理,产业链基本完善,有1家以上上市企业、5只以上国家级驰名商标和名牌产品。

  发展方向:提高技术装备水平,开发研制高新技术产品,积极开拓国内外市场,培育、建设自主品牌,逐步从OEM为主向OBM(自有品牌生产)转轨,做大做强电器厨具产业。

  厨房用具行业:以节能环保为出发点,重点开发新产品;建设自主品牌,增强核心竞争力;强化产业分工协作,实施差异化发展;积极开拓国际市场。

  电子电声行业:重点提高技术装备水平,改造传统工艺,提高生产效率,打响国内乃至国际品牌。

    照明灯具行业:围绕节能环保这一主题,着重实施技术改造,进一步扩大出口,以获得更大的发展空间。

  日用电器行业:以市场和产业链延伸企业为载体,强化产业配套,提升产品档次,扩大发展规模,形成特色优势。

  四、产业转型升级的扶持重点

  (一)推动科技创新,提高企业研发能力

  一是鼓励行业协会创建“国家级产业集群公共技术服务平台”,为企业提供产品开发、技术测试、模具研制、科技推广及人员培训等服务;二是组织行业协会和企业开展关键共性技术攻关;三是鼓励企业创新体系建设。

  (二)打响龙头品牌,拓展全球家电市场

  建立电器厨具产业重点培育品牌名录,重点扶助列入名录的品牌。

  (三)促进协作生产,增强行业实力

  一是鼓励行业内企业加强同业合作、强强联合等方式,引导龙头企业与其它企业实施资产重组、技术重组以及市场重组,强化品牌意识,优化营销网络,增强市场竞争优势,提高企业市场竞争力;二是鼓励行业内中小企业摒弃“小而全”的生产经营模式,与龙头企业的生产相配套,形成资产、技术以及市场的纽带关系,走专业化制造之路。

  (四)扩大外贸出口,拓展产业发展空间

  一是鼓励电子电声行业在现有国际市场的基础上,创立国际品牌,开拓更大的营销市场;二是鼓励厨房用具行业在近几年开拓国际市场有一定进展的情况下,加大投入,注重开发新产品,积极开拓国际市场;三是鼓励照明灯具行业着重以先进装备为核心的技术改造,提高生产能力和产品档次,利用国家鼓励节能灯推广政策,扩大市场份额;四是鼓励日用电器行业以义乌小商品市场以及其它专业市场为依托,提高与上下游产业链环节的衔接度和紧密度,进一步开拓国内外市场,获得更大的发展空间;五是组建国际国内全方位的电子商务服务平台。

  (五)加强行业管理,发挥协会管理职能

  一是开展产业中长期发展规划的研究和制(修)订;二是支持行业协会制订行业管理制度与行业联盟标准,强化行业自律,健全行业管理机制。三是鼓励行业协会组团参加国内外知名展会。四是鼓励企业积极配合3C认证全过程监管工作,做到依法生产。

  五、产业转型升级的主要措施和扶持政策

  (一)加强集群品牌的宣传和营销

  1.厨具产业积极争创浙江区域名牌。每年财政拨款20万元,加大“嵊州厨具”区域品牌宣传力度。

  2.每年给予市厨房用具行业协会50万元专项经费,主要用于境内外参展;每年给予电子电声行业协会50万元专项经费,主要用于液晶电视机、数码产品、家庭影院、笔记本电脑等电子信息产品境内外市场拓展。

  3.凡企业在中央电视台进行自主品牌宣传,按广告实际支出额的5%给予补助,单个企业最高不超过100万元。

  4.对企业在省会城市新开设销售自主品牌专卖店的,给予每个专卖店1万元补助,单个企业最高不超过20万元。

  (二)鼓励企业开拓国内外市场

  5.鼓励厨具企业开拓国际市场。凡当年自营出口首次突破500万美元,给予10万元的一次性奖励;首次突破1000万美元的,给予20万元一次性奖励。鼓励自主品牌出口:市政府对第一只自主品牌出口的企业,当年出口在50万美元以上的,给予奖励10万元,此后,每一只自主品牌出口的,给予奖励5万元。

  6.鼓励企业收购国外品牌。收购品牌或与品牌公司合作的,按出资份额,市政府给予适当补贴。收购或合作出资额在1000万元人民币以上的,市政府给予3%的补贴;1000万元人民币以下的,给予2%的补贴。最高补贴额以100万元为限。

  7.凡被列入国家“家电下乡”产品企业目录的,每家企业奖励10万元;中标产品按中标额的2%给予补助,最高额不超过100万元。

  8.凡企业被列入浙江省节能灯推广招标目录的,每家企业奖励5万元;中标产品按中标额的2%奖励,最高额不超过50万元。

  9.鼓励企业在市内实行家电、厨具产品以旧换新(以旧换新的产品包括液晶电视机、电脑、煤气灶、油烟机、消毒柜等),市财政给予新家电、厨具产品销售额的5%补贴。每家企业最高不超过100万元。

  10.鼓励市级机关部门、事业单位、乡镇(街道)在政府采购中,优先购买本市企业生产的电子产品(液晶电视、电脑、节能灯等)。

  (三)鼓励企业实施产业转型升级

  11.鼓励企业购置重点生产设备,单台(套)设备购置额在100万元以上的,按该台(套)设备购置额的3%给予补助,最高额不超过100万元。

  12.加强产业集群公共服务平台建设。建立国家级厨具产业集群公共技术服务平台项目(列入工信部项目),给予牵头企业一次性50万元的奖励。

  13.对企业引进内外资设立配套产业园区的,采取“一事一议”的方式,政府给予政策上的支持。

  对年纳税销售收入2000万元以上、实缴税金100万元以上的电子电声、厨房用具、照明灯具、日用电器行业工业企业,均可享受本实施方案的各项扶持政策。

  本实施方案由市经贸局、科技局、财政局、人事局、外经贸局、上市办、国税局、工商局、质监局和电子电声、厨房用具行业协会共同组织实施,并成立电器厨具产业转型升级考核办公室,办公室设在市经贸局,具体负责解释和实施。

  本实施方案自发布之日起施行。

  附件:《2009-2011年电器厨具行业重点项目安排表》

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编辑:李航程
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