三江街道个私工业集聚区

　　问题与困难并存

　　从今年一季度我市个私工业集聚区建设的情况来看，存在的问题与困难还是不少。首先，相比之下，今年以来，一些乡镇（街道）和部门在帮助支持个私工业集聚区建设方面还没有形成合力，往往会议发动多、政策帮扶少，口头号召多、实际行动少，村里主动要求建设多、政府部门动员规划少。在调查了解中也发现，个别乡镇（街道）对本地的个私集聚区建设规划心中无底，缺少实实在在的帮扶办法和措施。

　　同时，集聚区建设运作面临的困难也不少。最主要是用地问题依然突出，规划建设但至今未动建的集聚区多数因用地问题而耽搁，土地瓶颈严重制约着全市个私集聚区的规划和建设。在个私集聚区建设中，建设资金十分紧张，许多新建的集聚区水、电、路等需要改造、增容和硬化，缺少资金完善基础设施。有不少个私企业建成厂房后，由于是租赁土地建房等因素，难以用抵押方式贷款融资，生产周转资金困难。

　　个私工业集聚区的质量空间也亟待提升。与前几年相比，今年以来我市个私工业集聚区建设的总体进度不快，全市在建个私集聚区不到规划建设的 40%。集聚作用也不够突出，在建集聚区中，有不少是东拼西凑，未能整合集聚。同时，入区行业和设备相对较为传统和落后，加工产品仍处于低端化，集聚区内产业同样面临转型升级。

　　任重而道远

　　在经历去年金融危机的“寒冬”之后，今年上半年，我市工业经济也逐步迎来了复苏的暖春。对于我市一些中小企业来说，个私工业集聚区的建设也为他们的发展搭建了良好的平台。接下去，市个私办相关负责人表示，将牢牢把握市委、市政府出台《关于推进2010年个私工业集聚区建设实施意见》的时机，组织进行专门的宣传发动，进一步做好政策解读，形成个私集聚区建设的良好氛围。积极开展创业素质培训，实施创业项目推介对接，尽力推进全民创业，推动个私集聚区建设。

　　在引导个私集聚区转型升级方面，将按照个私集聚区建设要求和标准，从布局合理、产业优势、有效集聚等方面入手，加强个私集聚区建设的规划指导，着力提高个私集聚区的建设水平，提升区内企业的档次，以建设的高质量来带动个私集聚区平台作用的发挥和体现。