2011年3月17日在嵊州市第十四届人民代表大会第五次会议上代市长 阮建尧

    各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、“十一五”规划执行情况和2010年政府主要工作

　　“十一五”时期是我市发展史上很不平凡的五年。面对宏观环境的变化和国际金融危机的冲击，全市深入贯彻落实科学发展观，紧扣“工业强市、和谐惠民”工作主线，扎实推进经济社会转型升级，综合实力稳步提升，城乡面貌显著变化，人民生活持续改善，基本完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。

　　——综合实力稳步提升。2010年全市实现地区生产总值273.27亿元，是2005年的1.74倍，年均增长11.7%，人均达到5500美元。财政总收入24.51亿元，其中地方财政收入13.15亿元，分别是2005年的2.08和2.29倍，年均分别增长15.8%和18%。地方财政收入中，税收收入占比达96.7%。规模以上工业企业产值372.96亿元，是2005年的2.49倍。进出口总额14.06亿美元，其中自营出口12.47亿美元，是2005年的2.69倍。

　　——发展质量不断提高。经济结构进一步优化，三次产业比重调整为10.3︰53.5︰36.2。新增规模以上工业企业340家、亿元以上工业企业31家。规模以上工业企业资产达到332亿元，是2005年的2.42倍。被列入首批省级集群产业（领带）转型升级示范区，被命名为中国真丝之都、中国电声零件之都、中国小功率电机生产基地和中国真丝产品流行趋势发布基地。现代农业发展水平不断提高，创建成为浙江省农业特色优势产业综合强县（市）、外向型农业先进县（市）和联合国先进绿色产业示范区。第三产业长足发展，社会消费品零售总额达到112.81亿元，是2005年的2.1倍，年均增长16%。

　　——基础设施日趋完善。推进重点工程建设，五年累计完成投资76.56亿元。完成南山、前岩、剡源、辽湾水库国家级除险加固工程和嵊新污水处理厂建设，建成上俞、长诏水库引水工程及清风水利枢纽工程，城市供水得到基本保障。500kv苍岩和220kv嵊东等输变电工程建成投运，累计新增变电容量2092万千伏，供电能力得到提升。甬金高速嵊州段、104国道嵊州段1-6标段、双塔大桥、嵊新大道连接线等一批路网工程相继完工，通村公路通达率和硬化率达到100%，交通区位优势进一步显现。

　　——人民生活持续改善。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到29796和11405元，是2005年的1.74和1.75倍，农村居民人均纯收入增幅高于全省和绍兴市平均水平，其中工资性收入占全部收入的51.3%。五年累计新增汽车21576辆，每万人拥有547辆。累计新建商品房面积163.49万平方米，城乡居民人均住房面积分别增加到36.77和82.32平方米。城乡居民储蓄存款余额169.02亿元，是2005年的2.26倍。有线电视和电话实现“村村通”。创建成为省级园林城市和农村电气化示范县（市）。

　　——社会保障日益增强。社会基本养老和医疗保障实现全覆盖，发放60周岁以上城乡居民养老补贴。实行义务教育阶段教师绩效工资，全部免除义务教育学生学杂费和课本费，全面实施中小学生资助制度，高标准普及十五年教育工作扎实推进。医疗卫生条件进一步改善，千人拥有执业医生数和床位数分别提高30.8%和15.2%。先后被评为浙江文化名城、全国农村中医工作先进县（市）、全国计划生育优质服务先进单位和全国养老服务社会化示范城市，通过省教育强市、卫生城市、文明城市和全国文化先进县（市）复评。