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绍兴市竞争性选拔年轻干部工作领导小组负责人答记者问
来源:嵊州新闻网 作者: 2011年08月05日09:17:08 

  绍兴市委决定,从8月上旬开始,用1个月左右时间,开展市县联合竞争性选拔年轻干部工作。8月4日下午,市竞争性选拔年轻干部工作领导小组举行新闻发布会,省市新闻媒体记者就大家普遍关心的一些问题,采访了市竞争性选拔工作领导小组负责人。

  问:社会各界对竞争性选拔干部十分关注,请问开展这次选拔工作是基于什么考虑?

  答:开展这次竞争性选拔年轻干部工作,主要基于三个方面考虑:一是贯彻落实中央、省委要求,从进一步深化干部人事制度改革的角度来考虑。开展竞争性选拔干部工作,是中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省委《实施意见》确定的重点突破改革项目之一。省委《实施意见》提出,到2013年,每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的,不少于四分之一;到2015年,不少于三分之一。要实现这一目标,必须加大推进竞争性选拔的工作力度。二是根据换届班子结构需要,从年轻干部培养选拔的角度来考虑。县级领导班子面临换届,根据结构要求,需要配一批年轻干部和女干部。为此,我们选拔12名市管副县级领导干部预备人选,每个县(市、区)2名,其中男、女各1名。通过竞争性选拔产生的预备人选,部分人员可以在换届时进入县级领导班子,以满足结构需要,另一部分可以作为干部队伍建设的人才储备,在以后的干部调配中予以优先考虑。这次面向大学生村官选拔10名乡镇党政班子副职候选人,主要是:省委组织部要求在乡镇领导班子中,每个县(市、区)至少要有1名有两年以上大学生村官经历、表现优秀、群众公认的大学生村官进入乡镇领导班子,市委常委会的意见是要配有2名左右,所以这次基本上是每个县(市)选2名。此外,从建立健全来自基层一线干部培养链的角度,继续选拔一批乡镇(街道)团委副书记人选。三是顺应群众期盼,从进一步提高选人用人公信度来考虑。开展竞争性选拔工作,有利于扩大干部工作民主,提高选人用人公信度,是干部群众普遍认可的最有成效的改革措施,是不断提高组织工作满意度的有效途径。因此,开展竞争性选拔干部工作,是对群众和社会各界愿望与期待的尊重和回应。

  问:与前些年的竞争性选拔相比,这次竞争性选拔干部工作有哪些创新特点?

  答:主要体现在四个方面:一是开展专项选拔。结合换届结构性干部的要求,对年轻干部实施专项选拔,其中副县级领导干部预备人选要求36岁以下,乡镇党政副职要求30岁以下,乡镇(街道)团委副书记要求27岁以下。另外,10名乡镇党政副职候选人定向从大学生村官中选拔。二是实施多元推荐。对副县级领导干部预备人选和乡镇党政班子副职候选人职位实行多元推荐,与原来不同的是,在组织推荐、个人自荐的基础上,新增加了县(局)级以上领导干部,可以根据职位资格条件,向市、县(市、区)委组织部进行个人署名推荐。三是实行全程差额。按照干部人事制度改革的要求,本次竞争性选拔拟采用全程差额的方式进行,除笔试、考察等环节外,乡镇党政班子副职候选人以竞职演讲的方式进行差额比选,同时,探索实施党委常委会差额票决。四是加强过程监督。为严肃考察工作纪律,确保考察工作的公正公平,市、县两级纪检部门将全程参与本次竞争性选拔,切实加强监督,严肃查处违反组织人事纪律的行为。同时,要求所有考察对象和考察组成员在实施考察前,均要签订《守纪承诺书》,并在实施考察时,通过在公开张贴的形式向所在单位干部职工公开,自觉接受监督。

  问:请介绍一下这次竞争性选拔工作的具体安排?

  答:这次竞争性选拔的选拔计划、选拔范围、资格条件等将于明天在《绍兴日报》、绍兴市政府门户网站、绍兴党建网等媒体和网络上进行公告。根据安排,整个工作将分八个阶段进行。一是宣传发动。二是多元推荐。副县级领导干部预备人选、乡镇党政班子副职候选人采用组织推荐、领导干部署名推荐、个人自荐的方式进行。推荐时间:8月5日-8日。三是资格审核。四是适岗能力测试。采取笔试方式。五是差额比选。副县级领导干部预备人选根据适岗能力测试成绩,按8:1进行结构化面试,并对入围人员进行量化评价,合成综合成绩后,按照3:1的比例从高分到低分确定考察人选。乡镇党政班子副职候选人根据适岗能力测试成绩,按20:1(不足20名按实际人数)进行量化评价,适岗能力测试成绩加量化评价得分,取前8名进行竞职演讲,合成综合成绩后,按照3:1的比例从高分到低分确定考察人选。六是组织考察。按照目标职位组织考察组,对考察人选进行全面考察,注重对德的考察。七是讨论决定。副县级领导干部预备人选职位和乡镇党政班子副职候选人职位,根据综合成绩和考察情况,按2:1提出初步人选建议,提交常委会进行差额票决。乡镇(街道)团委副书记人选的公务员录用及任职由县(市、区)委组织部按有关规定执行。八是公布结果。通过新闻媒体等途径向社会公布选拔结果并进行任前公示。

  问:如何把握各类职位的报考条件?

  答:报考人员必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》规定的基本条件,近三年年度考核均为称职(合格)以上等次,具有绍兴市行政区域常住户口(以2011年8月1日的户口所在地为准),身体健康。具体请大家参阅《公告》。

  资格条件中,对不同类别的人员还设置不同的任职资格条件。其中“任职时间”计算到2011年8月31日;“大学本科以上学历”,指国民教育序列取得的大学本科以上学历,也包括通过党校学习、函授、自考、国外大学学习等方式取得的大学以上学历。在国外大学取得的学历或学位须经国家教育部学位学历认证中心认证,并提供相关证明材料。

  有下列情况之一者不受理报考:(1)受过刑事处罚或处于党纪、政纪处分所规定的提任使用限制期内的;(2)涉嫌违纪违法正在接受有关部门审查尚未作出结论的;(3)原为公务员被辞退未满5年的人员,或在公务员招考中被认定实施了考试作弊、弄虚作假行为且不得报考公务员的人员,以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员;(4)现任公务员不得报考乡镇(街道)团委副书记职位;(5)报考人员不得报考与录用机关公务员有《公务员法》第六十八条所列回避情形的职位;(6)大学生村官在任职期间受过处分或对本村(社区)发生重大责任事故负有责任的;(7)其他不宜报考的。

  问:怎样报名参加这次选拔?资格审查工作是如何进行的?

  答:市管副县级领导干部预备人选、乡镇党政班子副职候选人面向所在县(市、区)选拔,乡镇(街道)团委副书记面向全市选拔。市级部门、事业单位、在绍省属高校,以及市属和在绍部省属国有企业(或国有控股企业)符合报考条件的人员,可以根据个人意愿,报考上述三类职位。每位报考人员限报一个职位。

  这次竞争性选拔报名方式采取多元推荐。每位报考人员只能填报一个职位。其中,副县级领导干部预备人选职位:采用网上填报方式。组织推荐或个人自荐的,可登录绍兴党建网(http://www.sxdj.gov.cn)专设的系统,录入相关信息,确认无误后,打印《推荐(自荐)登记表》,也可直接到现场进行推荐。县(市、区)和市直各单位符合条件的干部原则上应列入组织推荐名单。领导干部署名推荐的,可从网上下载推荐表,填写完毕后在规定时间内寄送市委组织部。现场受理点设在原市政府大院会议中心一楼大厅内。乡镇党政班子副职候选人向所在县(市、区)委组织部推荐,领导干部署名推荐的,也可从网上下载推荐表,在规定时间内寄送县(市、区)委组织部。现场受理点由各县(市、区)委组织部确定(详见《报考职位一览表》)。

  资格审核需要提供本人的身份证或户口簿、学历证书、学位证书、专业技术职务证书、任职文件和其他相关材料的原件和复印件。副县级领导干部预备人选职位,组织推荐的报考人员,由推荐的县(市、区)委组织部和市级部门负责初审后,将推荐(自荐)登记表一式二份(贴上本人近期2寸正面彩照)及相关材料,送现场受理点进行资格审核。领导干部署名推荐和个人自荐人员,在规定期限内由被推荐人、自荐者本人携带推荐(自荐)登记表一式二份(贴上本人近期2寸正面彩照),以及相关证明材料的原件和复印件,到现场受理点进行资格审核。乡镇党政班子副职候选人、乡镇(街道)团委副书记职位的资格审核,由各县(市、区)委组织部、人力社保局负责。

  经资格审核,副县级领导干部预备人选按年轻干部、女干部类别符合报考条件的人数少于10:1的,该类别不开考。乡镇党政班子副职候选人符合报考条件的人数少于10:1的,核减招考人数或不开考。乡镇(街道)团委副书记职位符合报考条件的人数不足录用职位计划数8倍的,酌情核减或取消职位名额。

  问:大家对这次竞争性选拔干部工作的笔试和面试十分关注,请您谈谈笔试和面试有哪些需要注意的地方?

  答:笔试和面试是竞争性选拔干部工作的重要程序,也是科学遴选人才的关键环节。这次竞争性选拔工作,我们采取适岗能力测试和差额比选的方式进行。

  适岗能力测试试题按副县级领导干部预备人选、乡镇党政班子副职候选人和乡镇(街道)团委副书记三种类型命制。按照“干什么,考什么”的要求,突出职位要求,强化能力导向,主要测试人选的综合思维能力、分析判断能力、处理复杂问题能力、调查研究能力、对岗位的理解程度等。实行背靠背评分取平均值的方式阅卷评分,提高阅卷评分质量。乡镇(街道)团委副书记职位的笔试与公务员四级联考相同,考试科目为《行政职业能力测验》和《申论》。

  差额比选过程中,注重对应试者领导能力素质、个性特征和岗位适应程度等方面的考察了解。乡镇党政班子副职候选人职位,采用竞职演讲的方式进行。乡镇(街道)团委副书记职位参照公务员面试方式进行。面试考官实行异地执考。

  市竞争性选拔年轻干部工作领导小组不指定专门的复习资料,报考者凭日常学习和工作中积累的真才实学参加考试。

  问:请问本次竞争性选拔工作在确保公开公平公正方面有什么具体措施?

  答:公开公平公正是竞争性选拔工作的灵魂,是提高选人用人公信度的关键。为此,我们将严格按照“民主、公开、竞争、择优”的原则,主要采取两方面的措施:一方面是实行全过程全透明信息公开。通过报刊、电视和网络等媒体向社会公布报考职位、资格条件等信息及入围人员、差额比选结果和考察对象名单等,并及时公开每个阶段的进展情况。另一方面是实施全方位立体式全程监督。建立由市纪委等有关人员组成的监督组,并邀请部分群众监督员参与竞争性选拔各个环节工作,市、县两级纪检部门全程参与,切实加强监督,严肃查处违反组织人事纪律的行为。在笔试环节,将邀请纪检监察等有关部门领导巡考。在面试环节,市管领导职位将继续采取“大评委”制,面试设立领导专家评委组和群众评委组,两者的评分权重分别为70%和30%。为提高面试的公开性和透明度,对副县级领导干部预备人选职位面试情况进行现场录像,市本级每个面试组还邀请2名市民代表参加旁听。市民代表通过自愿报名的方式产生。在考察环节,将抽调思想政治素质好、公道正派的纪检、组织、人事部门人员组成若干考察组开展考察。同时,设立专门的监督电话(12380),使整个选拔工作始终处于广大干部群众的监督之下,为选拔工作创造公平有序的良好环境。

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编辑:何东铭
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