下半年,我局将深入贯彻落实市委十二届十四次全体(扩大)会议精神,继续开展“比学赶超、创先争优”主题实践活动。进一步提高思想认识,创新招商思路,抢抓招商机遇,强化工作措施,实现招商引资规模扩张和质量提升,特别是在引进央企国企、战略性新兴产业、重大外资项目上取得新突破。确保全市完成实到外资1亿美元,争取实际利用外资1.5亿美元,进入全省利用外资30强县(市),利用市外境内项目资金20亿元。着重做好以下三方面工作:
一、解放思想抓招商
要以平台为依托,深入开展招商引资大会战,以更开阔的眼界、更长远的眼光,挤干水分,抓大选优,做好招商选资工作。要全面实施招商项目梯队培育工程,即每年要储备100只在谈项目,落实50只意向项目,推进30只落户项目。坚持内外资并举,不断拓展招商领域。一是突出优大项目。着力引进世界500强、国内500强、央企国企和上市企业投资项目;同时,盯牢产业类型好、产业层次高、附加值高、污染少、成长性好的中小型企业。二是突出项目结构调整。坚持三次产业招商并重,产业项目与社会事业项目并举,着重引进一批先进装备制造业、新材料、新能源等战略性新兴产业,注重引进现代农业和现代服务业,调整和优化我市产业结构。力争在城南新区、老城区落户商业综合体项目,努力吸引和集聚一批品牌名店、大型超市等优质元素,加快发展城市经济。三是突出招商重点。依托自身区位、资源和产业优势,在宁波、杭州等周边地区地积极开展产业对接和投资环境推介活动。利用我市领带服装、机械电机、电器厨具三大产业优势以商招商,大力发展回归经济。下半年要按照择优选商的原则对在谈项目作一次全面的梳理和落实。以确定20只产业项目和基础设施项目为重点项目,全力破解土地指标要素制约瓶颈,推进项目落户动建。
二、创新机制抓招商
要进一步创新招商工作机制,改进工作方法,提高工作实效。一是创新投资项目评价准入机制。对招商项目的投资强度、亩均税收、单位能耗、环境影响、科技含量、品牌效应及社会安全稳定情况实施事先评估选商制度。二是充分发挥重大招商项目联席会议制度的作用。切实解决项目洽谈、审批、落户中的困难和问题,破解要素制约瓶颈,确保重大项目顺利落户。三是要实行项目承诺制。实行落户项目双向承诺制和反制条件制约制度,在项目落户时书面明确反制措施,把好准入关。同时,要求落户企业公开承诺项目进展和产出情况,严格监督考核其承诺兑现情况。
三、 优化环境抓招商
一是优化审批手续。大力推行服务承诺、限时办结、政务公开、全程帮办等行之有效的制度,减少简化办事程序,提高招商引资的办事效率和服务质量。二是提高招商人员素质。督促各重点招商单位,加强招商引资人员配备,不断完善绩效考核办法,重点加强对招商人员业务知识的培训与指导,进一步提高招商人员的业务能力和工作水平。三是积极实施“招商项目服务年”活动。从项目的洽谈签约、审批办照到开工建设、投产运营,进行全程跟踪服务。对中工机器、空分设备等重大项目落户企业指派一名招商人员,专门负责与企业衔接和服务,督促企业尽快开工,帮助企业解决建设中遇到的各种问题。对鸿路钢构、大中钢构、太阳能蓝膜、风力发电、钢材市场、鹿山路步行街等重点在谈大项目,切实做好跟踪服务工作,促其早日落户。