大会上提出了今年换届的总体原则和干部选拔任用的工作导向,为我们组织部门如何做好换届之年和今后的干部工作指明了方向。今年是集中换届之年,搞好换届工作是市委的重点工作,也是组织工作的一项中心任务。组织部将根据市委的总体安排,全面准确把握换届政策和要求,严格用人标准,端正用人导向,严肃换届纪律,切实提高选人用人公信度,努力为我市推进经济转型升级、维护社会和谐稳定和开创科学发展新局面提供坚强的组织保障。我们将着重做好四方面的工作:
一、把握导向,选准干部
用人导向正确,就能凝聚党心、鼓舞人心,推动工作。在干部选拔任用工作中,重用“想干事、能干事、会干事、干成事”的干部,组织部作为市委的工作部门,在具体的工作中,我们将进一步强化三种用人导向。一是进一步强化注重德才的用人导向。“德才兼备、以德为先”是我党一贯的用人标准。我们要坚持把干部的德放在首要位置,既重干部能力更重干部品行,既重干部政绩更重干部政德,重视干部在关键时刻和涉及个人利益时的表现,注重干部的民意基础和群众口碑,注重选拔政治上坚定、有真才实学、群众公认的干部。坚决杜绝在信访、稳定、违法建筑等方面出现重大问题、存在严重隐患,在换届期间存在等、拖、靠等消极思想和懈怠行为的干部得到提拔和重用。二是进一步强化注重实绩的用人导向。牢固树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的工作取向和用人导向,重用那些坚持原则、敢抓善管的干部,重用那些一心为民、埋头苦干的干部,重用那些为人正派、作风过硬的干部,重用那些分管工作在全市处于前列的干部,真正让能干事者有机会,干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,把干部的精力引导到干事业求发展上来,在干部队伍中形成一种谋大事、有激情、干实事、有作为的风气。三是进一步强化注重基层的用人导向。注重选拔基层工作经验丰富、实际工作能力强的干部,注重选拔善于解决复杂问题、做好群众工作的干部,注重选拔能够应对突发事件、经受重点工作历炼的干部,把基层经历作为干部成长的“必修课程”,把基层经验作为干部选拔的重要依据,力争使选拔出来的干部让组织放心、群众满意、社会认可。
二、严把政策,配优班子
对今年的换届,中央、省市都专门出台了相关的政策文件,对领导班子职数、结构配备、干部交流等提出了具体的要求。我们在研究贯彻上级文件的基础上,结合嵊州实际,制定了具体的实施意见,已经市委常委会审议通过。下一步,我们将严格按照《实施意见》的有关精神做好乡镇换届工作。一是严控领导班子职数。按照总职数不超过上届的要求,合理确定乡镇党委、人大、政府的领导班子职数,换届时不超职数配备干部。二是严格落实班子结构配备要求。这次乡镇换届,上级对班子结构提出了许多刚性的要求。根据这些要求,结合我市乡镇、部门领导班子和干部队伍现状,下阶段我们将充分运用届期考核成果,综合考虑年龄结构、文化结构、性别结构和专业结构,为市委当好参谋,合理配置班子成员,力求优势互补,提升整体合力。特别是要把守信念、讲奉献、有本领、重品行,坚持科学发展、善于开拓创新的干部选拔到“一把手”岗位,选优配强党政领导班子。
三、推进交流,增强活力
干部交流是党的干部工作的重要制度,在培养和锻炼干部、保持干部队伍朝气和活力、防范用人不正之风等方面发挥了重要作用。在这次换届中,我们将在保持领导班子相对稳定和工作连续性的前提下,有计划地推进干部交流,增强干部队伍活力。一是实行制度性交流。根据干部交流有关规定,对同一岗位任满2届的进行交流,对同一岗位任职时间较长的进行适度交流。二是实行培养性交流。注重开展部门与部门之间、乡镇与乡镇之间、部门与乡镇之间等多种形式的交流,特别是要注重把优秀的干部充实加强到基层,增长才干、发挥作用。三是实行改善性交流。对长期在艰苦环境工作、年龄相对较大、生活确有困难或工作环境不利于成长的干部,要本着以人为本的原则,依据干部的现实表现和职位空间进行合理的交流。此外,对主观不努力、工作能力不强、工作表现平淡的不称职干部也要进行交流,实现能者上、平者让、庸者下。
四、严肃纪律,弘扬正气
铁的纪律是做好工作的保证,也是提高干部工作公信度的前提。纪律稍有松懈,歪风就会乘虚而入。当前,我们将始终坚持把严肃换届纪律作为一项重要工作来抓。前阶段,我们贯彻落实全国“严肃换届纪律,保证换届风清气正”视频会议和省、绍兴市有关要求,通过会议、媒体、印发资料等立体宣传,组织开展遵守换届纪律书面承诺和换届纪律主题教育等系列活动,有效提高了广大干部群众对换届纪律的知晓率。下一步,我们将进一步加强对各单位执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况的督查,使“5个严禁、17个不准、5个一律”成为不可触碰的“高压线”,坚决不让“等、靠、要、拉、跑”干部达到目的,得到好处。这里,我们也要求各部门各单位继续高度重视换届纪律教育,始终保持良好的思想作风和组织纪律,确保换届风清气正。
集中换届之年,不可避免会涉及到一些干部的进退留转,这既是一种自然规律,也是党的事业薪火相传、不断发展的必然要求。希望广大干部要带头加强党性修养,正确对待个人进退留转,把心思和精力集中到干事创业上来,集中到创先争优上来。市委组织部将以这次全委会精神为动力,继续开展组工干部“讲党性、重品行、作表率”的教育活动,进一步提高组工干部的政治素质和业务水平,切实发挥示范带头作用,自觉遵守组织人事纪律,坚决抵制不正之风,不断提高组织工作满意度,为圆满完成全委会提出的目标任务作出更大的努力。